伊藤ふみひろ

鳩山政権の新しい成長戦略が閣議決定されました

　鳩山内閣は、新しい成長戦略を決定し「供給サイドに偏っていた発想を改め、需要を創出する」といっています。

　需要と雇用の創出といっていますが、企業が成り立たなければ、雇用は生まれず需要も創出されないでしょう。今までとは発想を転換して新しい経済の仕組みを作るということのようですが、現在の経済の仕組みで生きている人間にとっては全く不透明な先行きとなっています。自民党がやっていたこと全てを否定して新しい仕組みづくりをしようとしていますが、そのことの影響は、糸魚川のような田舎ほど大きなものがあり、公共事業への依存度の高い地方都市にとっては大きな打撃となります。

　「環境・エネルギー」「健康（医療・介護）」「アジア」「観光・地域活性化」の４分野で、国民生活向上に主眼をおいた需要や雇用の創出を進めるそうです。
　「観光･地域活性化」では、糸魚川世界ジオパークに関するてこ入れの可能性も感じられ、希望の光が見えるというところですが、具体的施策が決まっていない今は何とも言えませんね。これからの政策の方向性を見極めていく必要があります。
ハラハラしながら鳩山政権の行方を見守っていますが、心配は尽きませんね。

　毎日新聞（ネット）の記事をご紹介します。

【毎日新聞　2009年12月30日　15時58分（最終更新　12月30日　22時39分）】
　鳩山内閣は３０日、首相官邸で臨時閣議を開き、「輝きのある日本へ」と題した経済成長戦略の基本方針を決定した。企業など供給側の育成を重視する自公政権時代の成長戦略を「公共事業依存型」「市場原理主義的」と批判し、国民や生活者の「需要の創造」を重視する「第三の道」を目指す内容。１００兆円超の需要と４７０万人超の雇用を創出し、国内総生産（ＧＤＰ）を０９年度の４７３兆円（見込み）から２０年度に６５０兆円へ引き上げる目標を掲げた。毎年のＧＤＰ成長率は名目で３％、物価上昇率を差し引いた実質で２％以上を見込む。

　１０年６月までに具体的な工程表を作成し、達成状況を評価・検証する仕組みも作る。鳩山由紀夫首相は記者会見で「（これまでは）経済のために人間が動かされていた。これからは人間のための経済でなければならない。供給サイドに偏っていた発想を改め、需要を創出する」と強調した。

　基本方針では、自公政権下の過去１０年間に出された１０本以上の戦略が「政治のリーダーシップ、実行力の欠如」のため失敗したと指摘。「環境・エネルギー」「健康（医療・介護）」「アジア」「観光・地域活性化」の４分野で、国民生活向上に主眼をおいた需要や雇用の創出を進める。

　内訳は環境・エネルギー分野で新規市場５０兆円超、新規雇用１４０万人、医療や介護の健康分野でも約４５兆円の新規市場、新規雇用約２８０万人など。さらに「フロンティア開拓による成長」として貿易拡大などによるアジア全体の所得倍増や、観光業発展・食料自給率向上を通じた地域活性化を目指す。

　成長の基礎となる科学技術政策の推進強化のため、官民の研究開発投資をＧＤＰ比４％以上にする目標も設定。雇用対策では、セーフティーネットの整備や、約１７０万人いるフリーターを２０年までに半減させることなどを目標とし、現在５％強の失業率は４年後に３％台に低下させる。

第６回 第二次地域情報化調査推進特別委員会

第６回　第二次地域情報化調査推進特別委員会

　本日、私が委員長を務めさせて頂いている特別委員会の第六回目が開かれました。

　１１月２日に開かれた本特別委員会において、次回の特別委員会開会は１月に行うことで委員の皆様のご承認を頂いていたところですが、その後状況の変化があり､本日に繰り上げて開会させていただきました。

　これまで、国の緊急経済対策の補助金を活用し、糸魚川･青海局のブロードバンド整備済み区域と能生ケーブルテレビのサービス区域を除く全区域を、光ファイバーケーブルを２芯で整備する方針が固まり、国の交付決定を待つところとなっていました。

　しかし、政権交代もあり、補助金の適用範囲に対する国の考え方に変化が生じ、糸魚川市としても整備方針に変更を加える必要が出たことから、予定を繰り上げて本日の特別委員会開会となりました。

　又、１１月２４日に庁内協議において市長の方針が出されたことから、１２月以降、２度の正副委員長と行政側の打合せを行っております。その中で正副委員長より厳しい意見を言わせて頂いたことなどを受けて、今回の整備後の糸魚川市全体に関わる情報基盤整備、情報化の計画についても、市長の新しい方針が出て来ていますので説明を受けました。

① 糸魚川･青海局のブロードバンド整備済み区域と能生ケーブルテレビのサービス区域を除く全区域を、光ファイバーケーブルを２芯（通信線＋放送線）で整備する方針でしたが、国の補助金の採択がデジタル放送の難視聴地域のみ２芯を認めるということになり、一部地域は１芯（通信線）のみの整備となります。


　　青線：通信用光ケーブルのみ整備地区

② 糸魚川･青海局のブロードバンド整備済み区域を初めとする１芯のみの地域と、能生ケーブルテレビの地域に関して、糸魚川市全体を考えた第２段階の情報基盤整備を検討しなければならないので、平成２２年度から調査検討を開始する。（市長の方針）

というところを中心に議論しました。

　私は、かねてより

「糸魚川市全体を考えた次段階の計画を立てるべきであり、それがなければ今回の整備方針の説得力が不足する。今回、中心部及び一部中山間部について統一された整備が出来ないのであれば、次期計画の検討が必須条件である。」

と主張してきましたが、いよいよ土壇場に来て市長が次年度における調査検討を決断し、実行に移すことを正式に表明しました。

　国の方針により、これまでの議会に対する説明より事業内容が縮小されることの危機感から、次期計画の必要性に一歩踏み込んだ結果となりました。いつの場合も、追い詰められないと一歩踏み出せないのは、仕方のないことなのでしょうか。
　
　今回の整備方針は、現在のブロードバンド地域以外を２芯又は１芯の光ファイバーケーブルを整備するもので、糸魚川市には３通りの通信環境が出来ることになります。

①　能生ケーブルテレビ（ＮＣＮ）の地域
　　（地上波デジタル＋衛星放送＋コミュニティーチャンネル）
②　通信用光ケーブルのみの地域
③　通信用ケーブルと放送用光ケーブル（地上波デジタル放送＋衛星放送）の地域

　行政情報を配信するコミュニティーチャンネルを聴取出来るのは ① のみで、情報格差は是正されません。「一市一サービス」を目指しての、市域全体への情報環境整備計画が必要であります。すぐ出来ることと、情報技術革新などの状況を把握し次世代ネットワークＮＧＮなどの動向も見極めながらの計画していくことを区分しながら推進していく計画が望まれます。

　次回は２月に開催予定です。この特別委員会は今年度中に結審することになりそうですね。

青海剣道クラブの一年間の締めくくり

　青海剣道クラブの納会を兼ねた「白浜杯剣道大会」が行われ、青海生涯学習センターを会場に、糸魚川市内の小中学生が集まって、一年間の修行の成果を競い合いました。

　朝８時集合ですが、昨夜は本を読み始めたら目が冴えて、眠ったのが午前二時半。少々寝不足で会場に出掛けました。会場には既に子ども達が準備を始めていて、低学年の子ども達に
　「今日は頑張れそう？」
　「うん」
　「そうか、頑張れそうか」
　「うん、ちょっと自信ある」（Ｋちゃん）
　「おお、すごいなあ」
　「頑張れる、ガンバレル、がんばれるう～！」（Ｙ君）
で、頑張っていました。

　白浜杯では、防具を着けたばかりの初心者も基本試合を行います。これが、初めての試合経験となり選手も保護者も緊張です。そして結構緊張しているのは審判員です。皆が審判をするのを嫌がります。　剣道を始めて間もない子供達が緊張の表情で頑張っているのに、どちらかに旗を揚げるのが忍びないからですね。





　小学生１，２年生の部、３，４年生の部、５，６年生の部、中学生男子の部、中学生女子の部に分かれて優勝を争いました。

　今日は、糸魚川葵剣士会の子ども達が多く優勝しました。一年の締めくくりに相応しい内容かどうかは、それぞれの選手の判断に任せるとして、目を引いたのは、先日父親を亡くしたＨさんの気迫で、周囲を圧倒する迫力がありました。明るく健気に頑張っている姿には感動させられました。

　

雪模様も一段落・・・

　数日間続いた雪模様も一段落したようです。

  写真は、昨日上越市高田に会議で行った時に車窓から撮ったものです。既に道路脇に雪の壁が出来ていたのには驚きました。年内はそう降りそうもありませんね。

　昨日から色々会議が続きました。昨日の午前中は、情報化調査推進特別委員会の正副委員長打合せ、午後からは国土交通省で会議、夜は糸魚川剣道連盟の事務局会議、続けて糸高剣友会の役員会でした。全く違う三分野の会議ですが、もう慣れっこになっています。どの会議も有意義な会議となりました。

　そして、今日は午後から国土交通省工事の施工・工程会議でした。これも内容のある会議で、進行する技術者の力量によってスムーズに問題が解決されていきます。いいですね。

　一方、今日は議会では議会運営委員会が開かれていて、様々な課題が議論されました。私は委員ではありませんが、懸案事項が色々あるので委員である新政会会長から、終了後に様子を聞かせて頂きました。考え方は色々あっていいわけです。お互いの意見をぶつけながらも、市民の理解を図れる結論を出していかなければなりませんね。

悲しい夜

　同級生のＨ野君が、癌で亡くなりました。一昨日、病気のことを聞いて驚いていたところ、昨日の夜悲しい知らせが入りました。見舞いに行く時間もないうちの悲報に驚くばかりですが、家族の悲しみを思うと言葉もありません。

　五時半からのお通夜に参列してきました。Ｈ野君の長女は中学校部活動での、うちの二女の一学年下です。保護者会の仲間であり、うちの長女も指導に関わっていますので、家内、二人の娘と四人で参列しました。

　同じ地区に住み、うちの会社とは隣り合わせです。同級生として私の活動に対しても、なにかと応援もしてくれていました。部活動にも協力的で、遠征のバスの運転などをしてくれて、みんなが世話になっていました。大切な仲間を失った悲しみは大きいですが、家族の今後を考えると心配も尽きません。

　胃がんが全身に転移していたそうです。胃の外側に出来た癌で自覚症状がなかったために、発見が遅れたということです。健康に注意しても、全ての病気が防げるわけではないことは分かっていますが、なぜもっと早く分からなかったのか？と残念です。ご冥福をお祈りいたします。

元新潟県議会議員天井貞先生の「旭日小綬賞受賞を祝う会」が開かれました

　平成２１年２１年２０日(日)　ホテル糸魚川において天井先生の綬賞を祝う会が開かれました。３００名に近い方々の出席で素晴らしい会になりました。天井先生の人柄ゆえでしょう。

　アトラクションでは、天井先生のご兄弟の作曲家天井正さん作曲のつちのこサンバを歌っている「響ファミリー」が素晴らしい踊りと歌を披露してくれました。

「響ファミリー」をインターネットで調べてみると
　響彬斗（ひびきあきと）さん（25）、悠嘉（ゆか）さん（23）、一真（かずま）さん（21）の３兄弟が、「歌や踊りのうまいブラジル帰りの３兄弟」として注目を集めている。３兄弟は、２００８年ブラジルで行われる日本移民１００周年記念式典での公演目指し、日々稽古に勤しんでいる。
　響さんら３兄弟は、日本生まれブラジル育ちの日系ブラジル３世。響さんは、２歳でブラジルへ渡り、日本舞踊をやっていた母の影響で踊りを覚え、19歳の時ブラジルを離れ日本で劇団に入団。そして昨年プロ歌踊家として独立、彬斗さん、響彬斗さんの影響で舞台に立ち始めた弟・一真さん、妹・悠嘉さんとともに「響ファミリー」を旗揚げ。
　彬斗さんは歌手として、７月７日に「つちのこサンバ」、８月４日に「浮世の晴舞台」「茜（あかね）の仙太郎」のＣＤを発売。

　国会議員や県会議員、地元経済界の主立った方々、地域で熱心に活動している方々など、盛り上がった祝賀会でした。普段、なかなかお目に掛かれない方とお話しが出来て嬉しい時間でした。

大雪警報発令

大雪警報発令

　新潟気象台より、糸魚川市に「大雪警報」が発令されました。一昨日の夜から降り始めた雪は、昨日の朝で１０ｃｍ、今日の朝も１０ｃｍ程の積雪になりました。明日の午前中まで降り続きそうです。重く湿った雪なので、太陽が出れば早く溶けそうですが、天気予報では向こう一週間お日様マークは見ることが出来ません。


写真は、降雪の合間に日が差したところを会社の窓から黒姫山方向を撮影したものです。

　今朝、出勤のため外に出たら、クルマの前に除雪車がこぼしていった大きな雪の塊が。
　「うわ、困った」
　しかし、クルマの屋根雪を落としている間に、除雪車が戻ってきてキレイに取り除いていってくれました。除雪作業をしている人は、早朝３時頃から動いてくれています。大変ご苦労様ですが、苦情も多いですね。

　我社の社員も、朝早くから除雪作業と凍結防止剤散布作業に出動しています。近くの商店から私のところへ除雪の依頼の電話が入ります。
　「お願いしてなかったんだけど、何とかなりますか？」
　「分かりました､連絡しておきます。」
　「○○軒さんから除雪の依頼が来たけど回れる？」
　「無理だと思います。小さい方の機械が壊れたので・・・。」
　「えっ、そうか、じゃあそちらから○○軒さんに連絡して打ち合わせしてくれ。」
結果は、何とかやり繰りをして別の機械で除雪に回ることが出来たそうで一安心でした。

　しかし、公共事業の削減が民主党政権で強く打ち出され、建設業が今以上に疲弊していくと､除雪もままならなくなります。

　我社の除雪機械も、老朽化したら（そろそろ危ない）買い換えることは不可能です。又、人員の削減などにより建設業全般的に除雪の作業員もままならなくなります。
　交通がマヒしたら、地方の経済、生活はストップしてしまいます。
　今日も、
　「修理は部品が月曜日でなければ入らないので、それまでは動かせません。」
　「市役所に除雪に出動できないと、事情説明を」
　　・・・・・
　「部品は今日中に何とかなるそうで､明日は出動できそうです。」
と、綱渡りのような状態です。

　地方出身の国会議員が、中央に出た途端に東京のことしか見えなくなるのはなぜでしょうか。地方経済の公共事業依存度が高いのは、同じ基盤整備を行った場合であっても、その地域の経済に占める割合が高くなるのは当然のことです。建設業への就労率が高いのもデータで示されています。建設関連の業種で働いている人はその上に上積みでいます。色々な面から地方の市民生活に大きな打撃を与えるでしょう。もちろん、必要な公共事業を適正な規模で実施するべきであるのは当然のことですが。　

議場に可愛いお客さん

　昨日の糸魚川市議会の最終日に糸魚川東小学校の６年生が見学に来ました。開会の１０時から約１時間傍聴し、休憩時間に議場に降りて事務局の説明を受けました。議員の椅子に座ったり議長席に座ったりしながら、初めての経験に嬉しそうにしていました。この中から将来の議員や行政側の役職者、もしかして市長が出るかもしれませんね。

　最終日は委員長報告があり、傍聴した時間はほとんど４委員長の報告でしたので、難しくて退屈だったかもしれませんね。一般質問の時に傍聴に来てくれれば、興味も倍増したでしょう。

　本会議が無事に終了した後、午後からは新幹線駅舎建設方針についての全員協議会が開かれました。市長の行政報告で触れただけでは不十分なため、全員協議会を開いて周知を図ることになったものです。詳しい議論は港湾交通特別委員会で行うことになっていますので、大綱についての質疑が行われましたが、重要な問題なのでつい細部に入り込んだ質問になってしまうのはやむを得ないところでしょう。議長の議事整理も大変でした。
　糸西タイムスにも記事があったので、紹介します。

　糸魚川市議会は十六日、同市議会十二月定例会最終日に全員協議会を開き、北陸新幹線開業に伴う糸魚川駅周辺整備事業の事業費および財源内訳の比較で市側から報告を聞いた。
　同事業費については、簡易設計段階で提示された概算事業費が基本設計段階で当初の三倍にあたる巨額に膨らみ、これまでに同市が事業費削減をＪＲ西日本にまめてきた経緯がある。
この日の市側の報告によると、昨年度までの計画額は北口駅前広場が六億円、橋上駅舎が七億円、南北自由通路が十億円、パーク＆ライド駐車場等整備が四億七千万円の合計二十七億七千万円だった。起債から交付税算入額を差し引き、一般財源を加えた実質の市負担は八億五千万円。
　これに対し今年八月二十五日にＪＲ西日本から提示された見直し案は、北口駅前広場が一億四千万円、橋上駅舎が十一億三千万円、南北自由通路が二十七億一千万円、パーク＆ライド駐車場等整備が四億八千万円の合計四十四億六千万円となっている。実質の市負担は九億三千万円。
　事業費合計が昨年度より増えたものの、市の負担分に大きな差がないことについて同市は、北口駅前広場の用地取得が大幅に減った上、橋上駅舎整備事業がまちづくり交付金（四〇％）で取り込めなくなったため、新たに地域活力基盤創造交付金（新交付金五五％）として計上し、パーク＆ライド駐車場等整備の補助がまちづくり交付金（十％）から新交付金（五五％）に変わり、さらにパーク＆ライド駐車場等整備の起債を一般単独事業債から合併特例債に変更して計上しているためとしている。
　このほか同市は同事業にかかわる今後のスケジュール案でも説明。年明けに二度ほど開かれる予定の市議会港湾交通対策特別委員会で整備案や財源内訳などで審議し、四月以降にはＪＲと仮協定を締結。議会の議決を経て平成二十三年度には工事に着手したい考えだ。委員からは、ＪＲ側の負担や新しい交付金制度での試算に今後変更がないか、などの声が上がっていた。
【糸西タイムス　平成２１年２月１７日（木）】

　午後６時より、課長以上と議会の懇談会が青海地域のたかの食堂で行われました。余り食べずに日本酒を飲んでいたら、いやあ、酔いました。９時に帰宅し、あっという間に寝てしまったのですが、今朝起きたら「まだお酒臭いよ」です。しっかり眠ったので頭はスッキリでしたが、朝食を食べ、コーヒーを飲んだら落ち着きました。

　今日の青海剣道クラブの稽古は、Ｙ木会長と私の二人なので仕事を早めに切り上げて稽古に。元気な子ども達の相手をしていると、あっという間に時間が過ぎます。楽しい時間でした。
　一般の稽古の時間に上越市よりＩ田君が来てくれたので、良い稽古が出来ました。帰ってきてからまたパソコンに向かっています。
　「何時に寝るんですか」とよく言われます。深夜にメールを送ったりするからでしょう（笑）

今日は剣道連盟の行事で１日終わりました

木刀基本稽古講習と昇級審査会(糸魚川剣道連盟)

　私が会長を務めさせて頂いている糸魚川剣道連盟主催の昇級審査会を開催、午前中に「木刀による剣道基本技稽古法」(木刀稽古法)の講習会を行って、今年から義務づけられた木刀稽古法の審査を合わせて行いました。

　午前中は講師、午後は審査員を務め、会長と３役で、木刀稽古法はＳ原先生と二人で模範を示しながら進めました。子ども達は飲み込みが早いですね。関心、関心。

　今年から、全日本剣道連盟では、昇級審査三級から一級に木刀稽古法の審査を義務づけました。それを受けて、当連盟では合同稽古会で二度ほど稽古を行ってきていますが、なかなか浸透するところまで行ってはいません。今日は３時間かけてじっくり稽古しました。
　木刀稽古法は基本一～基本九までで、三級は一～四、二級は一～六、一級は一～九全てとなっています。小学生一年生からいて少々難しいかなと思いましたが、全本数を稽古しました。

　午後は昇級審査です。小学校一年生から中学一年生までの審査を行いましたが、少子化の影響などで子ども達の数が減っているのが寂しいところですが、元気一杯の子ども達には活力を貰いますね。　それでも、終わったらグッタリしましたね。

「さあ、稽古するか？」
「・・・・・」
で、終了。実は私も稽古する元気は残っていませんでした。寝不足が続き、頭の芯がジ～ンとしています。今日は早く休みたいですが･･･。

糸魚川ジオパークを活かす シリーズ６ 「天地人ブームとガイドの連携」

糸魚川ジオパークを活かす シリーズ６
「天地人ブームとガイドの連携」
～天地人ブームの一年で見たこと聞いたこと考えたこと～
講　師　永見完治（ながみかんじ）さん
     上越市観光案内協会会長
      有限会社ナガミ代表
　　謙信公に魅せられ上越市で20年ボランティアガイドを続け上越市観光案内協会を設立。
　　今年は天地人ブームにのり、市民ガイドとともに全国からの観光客をもてなした。
　　ガイド育成のほか、ご当地Ｔシャツの製作販売
　　「にいがた狼煙プロジェクト」発案など幅広く活躍。
　　著書に『謙信公賛歌』がある。

　ジオパーク関連の勉強会の６回目が開催されましたので、ヒスイ王国館へ出掛けてきました。約一時間半の後援会は、講師永見氏の熱意あふれるお話しと、さすがにガイドの先駆けだけあっての分かりやすい話し方で、受講者を引きつけて話さない内容でした。

　ガイドに最も大切なのは次の内どれ？
　　　（１）見た目　　（２）話し方　　（３）知識
　さあ、答えは？　会場では圧倒的に（２）話し方に手を挙げる方が多かったですが、正解は（１）見た目　だそうです。

　なぜ？
　観光客の中には、ガイドの話を良く聞く人が三分の一、全くガイドの話を聞かないで景色やとなりの人とのおしゃべりを楽しむ人が三分の一、その時その時で、行ったり来たりする人が三分の一だそうです。

　「話しすぎは、耳障り」
　「ガイドは学者であってはならない」
　「どんな時にも論争してはなりません」
　「すべての人に気配りを忘れずに」
　「年号は覚えている年号しか言わないこと」
　「ガイドは演じなければ受けません」
　「 楽しくなければガイドではありません」
　「 お客様と会話する余裕を持ちましょう」
　「 終わりよければ全てよし」

　う～ん、勉強になりましたね。私がガイドをするわけではありませんが、色々な場面で応用できる内容です。

　終了後、諸々の後、ラーメン「なりた」さんへ足を運びました。
　発見！
　　ジオパーク「ひすいラーメン」
　　ジオパーク「ひすいつけ麺」
　　ジオパーク「ひすいタン麺」

　私は「ひすいつけ麺」を頼みました。友人は「ひすいラーメン」です。いやあ、味も良かったですね。ひすい色はほうれん草で着け、甘エビを練り込んであってエビの風味がしました。

　ジオパークでの交流人口の拡大には「食」がキーポイントになりますので、飲食店の取り組みが前向きなのは有り難いことです。
　ジオパークに関する民間の気運も高まっていますので、官民一体となって上昇気流に乗りたいものです。内閣府の「地方の元気再生事業」も民主党政権では「地方の自立を妨げる」などと言われているようですが、現場の立場からは「もう一年続けてくれたら・・」です。

　日本ジオパークネットワークを中心とした国・県との連携に期待したいところですが、少し時間も掛かりそうなので、今年度盛り上がった気運を中断しないためには糸魚川市独自の取り組みが求められますね。米田市長の前向きな姿勢に期待しましょう