伊藤ふみひろ

市民厚生常任委員会

　６月定例会中の市民厚生常任委員会が開催されました。上程された議案の内、市民厚生常任委員会に付託された案件の審査と所管事項調査として「健康づくリセンターの管理運営方針について」を審査しました。

　補正予算の審査では、産業廃棄物最終処分場の現況調査報告と今後の調査、対策方針が説明され、委員側より活発な質疑がされました。一般廃棄物最終処分場の問題につづく不祥事で、副市長も遺憾の意を表明し、今後の対応に万全を尽くす決意を表しました。

　所管事項調査の健康づくりセンターの管理運営方針では、指定管理者制度を来春の供用開始時より導入する方針が説明され、これについても活発な意見・質疑が出ましたが、私は、

「最初から指定管理者を導入するのはどうかという意見がありましたが、私は最初から指定管理者制度を導入の上、サービスの内容を充分に検討し、備品整備の方針調整も含めて検討して最初から良いサービスを提供し、また、そこで展開した内容を参考にして全市的にサービスを展開するようにして頂きたい。そのためには、指定管理者の選定が重要であり、公募の要件、評価方法をしっかり定めて良い業者を選定して頂きたい。」

としました。

　色々意見は出ましたが、行政側の方針により進められることになりました。来春のサービス開始が楽しみです。

一般質問終了

私の一般質問が終了しました。

今日の２番手。
最初のＳ議員が、予想より早く４０分強で終了。
私は１０時５５分開始。

「これなら、昼食時間までに終わらせられるな。｣
途中で昼休みも挟むのはイヤなので･･･。

ハバカリで、議長が
「１５分くらいなら、中断しないで最後まで続けるよ。」
「イヤ、そんなに掛かりませんよ。１２時に終わらせます。」

途中まで
「うん、いいペースだな｣
と思っていましたが、気がついてみると発言時間を１０分ほど残して１１時５０分。
「いやあ、皆さんに悪いなあ･･･。｣
結局終わってみると１２時１７分。
議長の許容時間(笑)もオーバーしていました。

内容的には、まあまあでした。
用意した原稿以外のところにも随分はみ出しましたが、臨機応変で良かったと思います。
「ドキドキしました」
とは、担当課長の弁でしたが、建設的でいいやり取りでした。
色々提案も出来ましたし、行政側からも積極的姿勢を示して貰いました。
今後はその姿勢が具体化されるかチェックです。良い方向に向くように、お互いに意見交換していきたいですね。

ちょっと答弁が長かったのと、その長い答弁に全く質問と違うものがあったのが、予定外でした。
それがなければ、予定通り12時終了？・・・そうでもないか。

一般質問

６月議会の一般質問が始まりました。１８日(金)から２３日(水)までの４日間です。
私は３日目、２２日(火)の２番手１１時ころからの予定です。
今回は、
１．世界ジオパーク認定を契機とした糸魚川市活性化について
２．子宮頸がん予防ワクチン接種費用助成について
の２点について、市長以下執行部の考え方を問います。

　今日は、朝稽古終了後、質問のための勉強に明け暮れました。毎回、一般質問の前の準備は大変です。行政側も一般質問の通告を受け、答弁の準備が大変なようですが、議員側の質問準備もなかなか時間が掛かります。

　持ち時間３０分を有効に使い、意義ある質問をするためには、多くの内容を用意した中から絞り込んで質問しなければなりません。
　まず、定例会議が終わると次の定例会での一般質問の項目を日常的に考えてゆき、次の定例会の半月前くらいになると絞り込んでいきます。そして、質問日までに再質問を含めた内容を煮詰めるわけです。

　今回は前回に引き続き｢ジオパーク｣を取り上げますが、この４月に交流観光課が新しく組織されたことと、この間の取り組みの遅さにどうしても今回やっておく必要を感じて連続質問としました。
　６月１日に所属会派「新政会」の勉強会を、｢ジオパーク｣をテーマに担当課と一緒に行っていますので、中身のあるやり取りを期待しています。

　子宮頸がん予防ワクチン接種費用助成については、今年度に入って多くの自治体が助成を決めていることから、多くの市民の方から｢糸魚川市はやらないんですか。どうしてもやって頂きたい。｣と言われていまして、取り上げたかったテーマです。
　関心の高さから、今回は３名の議員が質問に取り上げていて、私はそのしんがりとなります。他の方の質問・答弁を良く聞いて質問しますが、既に１日目の保坂悟議員へ｢助成の方向で検討する｣という答弁は得ていますので、この問題に対する基本的な考え方を問いたいと思います。

　能生地域では、一般質問の内容をケーブルテレビで流していますので、色々な議員の質問を見て比較することが出来るようです。議場に傍聴に来ることもできますが、大抵は聞きたい議員の質問の時間だけになるので、他の方と比較することはなかなか出来ないようですね。

選挙の時だけではなく、平生の議員の活動にももっと関心を持って見て頂いた上で、議会に対して厳しい意見を伝えて欲しいと思っています。
　

越王講社祭礼 ボランティアフェスティバル

　朝稽古を途中で切り上げ、川詰の越王講社春の大祭に出掛けてきました。荘厳な雰囲気の中、祭礼が進められ、身の引き締まる思いでした。

　会社の安全祈願祭などで大変お世話になっていて、今月末もお願いしています。建設工事の現場は一件ずつ条件が全く違うので、その度に安全対策が練られますが、製造業と比較して事故が多いのも、事実です。安全を願う気持ちも強いわけで、人知を越えるものに対して畏れ敬う気持ちも強いと言えます。
　安全祈願をして頂くことで、関係者の安心度も増して仕事に取り組むことが出来ます。安全対策も精神面を含めて万全のものとなっていきますね。

　そこから、娘を迎えに高校、眼医者経由でビチホールまがたまで開催されている｢ボランティアフェスティバル｣会場へ。

　ロビーでは、各団体の売店が出ていました。榊などを購入しました。

　ホールでの、健康いといがわ２１の「わかめを食べよう運動」の皆さんによる｢わかめ体操｣の発表にあわせ、ロビーでは食生活改善推進委員会による「わかめスティック」の試食とレシピの配付が行われていました。

　わかめ体操は、ホールの全員が一緒に体操しました。ちょっと、戸惑いながらでしたが、２，３回やれば覚えられそうですね。

　楽しい寸劇と実演でお伝えする｢こんな時あなたの力が欲しい！！｣では、「おおさわの里劇団｣の皆さんによる寸劇で、認知症への対応の仕方など、楽しく考えさせられました。

青海消防隊連合演習

糸魚川市消防団青海消防隊連合演習が行われました。

　青海健康総合センター周辺と青海シーサイドパーク多目的広場を会場に日頃の訓練の成果が披露されました。私たちの生活の、安心安全確保の大きな担い手である消防団の活動には、知らず知らずのうちに助けられていますが、多くの団員を前にしてみると、改めて有り難さを実感します。

　日頃の仕事仲間や、色々な付き合いのある方々の、制服に身を固めての規律正しい行動振りには目を見張りますね。
　演習終了後は、八久保公民館に移動して反省会です。１時間ほどの会でしたが、沢山ごちそうになりました。皆さんとの会話も楽しい一時で、益々の活躍を願って帰って参りました。

並行在来線 ３セク会社設立問題

　新潟県と沿線３市で経営分離される並行在来線の運営会社を設立する動きに対して、糸魚川市の動きが注目されています。
　５月１１日に県庁を訪れた３市長は、並行在来線会社の早期設立について要望書を提出しています。

【並行在来線会社の早期設立について】
　並行在来線は、沿線住民にとって、通学・通勤・通院などの日常生活に欠かせない交通手段であり、また、北陸新幹線や他の在来線と連携した鉄道ネットワークを形成し、地域振興や地場産業の振興にとって欠かせない社会基盤であります。

　平成26年度末に予定の北陸新幹線金沢開業と同時にＪＲから経営分離される並行在来線は、新潟県並行在来線開業準備協議会において平成22年度中に経営計画を策定するスケジュールとなっており、その後、並行在来線会社を設立する計画と認識しています。

　しかしながら、県内の並行在来線区間は性格の異なる２つの路線を抱えることなどから、解決すべき問題も数多くあります。
　中でも、旅客列車の運行や車両の調達、運賃など経営に係る主要な課題は、将来の並行在来線の経営を担う主体が責任を持つて方針決定するべきものと考えます。
　そのため、沿線市で実施する各種鉄道利用促進策や新幹線関連事業をより効果的に進めるためには、行政だけではなく並行在来線会社も含めた事業連携を行う体制整備が望まれています。

　ついては、並行在来線会社をできる限り早期に設立いただき、開業に向けた準備を促進していただくとともに、その負担についても県の特段の配慮を要望申し上げます。
　　平成22年5月11日
　　　　　上越市長 村山秀幸
　　　　　糸魚川市長 米田 徹
　　　　　妙高市長 入村 明

という内容です。この要望書では経営計画策定前に運営会社を設立するように要望しています。

　従って、県の対応はその点においては糸魚川市長を含む３市長の要望に添ったものといえます。しかし、要望書を受け取ったその日に３セク設立の話があり、６月議会に上程するのは性急すぎるというのが糸魚川市議会の意見であり、市長の考えでもあります。
　また、今年度の予算として１億５千万円。開業までは２０億～３０億円の支出が見込まれるということです。
　糸魚川市の費用負担は、１／５の３０％ですから６％です。３０億円の６％は１億８千万円です。開業するまでにこの支出で、その後の赤字はこれまでの試算では３０年間で４００億円近くになるといわれています。

　開業までに１億８千万円もの支出(糸魚川市分)が必要となることも、５月１１日の時点では示されていませんでした。糸魚川市議会としては、多くの費用を必要とする事業のスタートに当たって、相応の説明責任を市民に対して負っています。新潟県は主体的に運営を考える立場として、県民や沿線３市に対する説明責任があります。

　糸魚川市議会の、市民に説明出来ない状況でＧＯサインを出すわけにはいかないという判断は間違ってはいません。３セクの設立に反対しているわけではないのです。多くの支出を要する事業の開始に当たって、説明の出来ない状況でスタートを切るほうがおかしいと思っています。

　市長には、県とお互いの立場を尊重し合う中でしっかり話し合って、会期途中の議案上程か７月以降の臨時議会開催で、しっかり対応して欲しいと思っています。

新潟県高校総体

　高校部活動生活の集大成である、第63回新潟県高等学校総合体育大会剣道大会が新潟市亀田総合体育館を会場に行われています。

　４日～６日の３日間の日程ですが、２日目の今日から応援に駆けつけました。今日は個人戦のベスト８～決勝と団体戦の予選リーグです。



　糸魚川高校男子は予選リーグを２戦２勝で勝ち抜け、明日の決勝トーナメントに駒を進めました。女子は、３名しかいませんので２名欠けての団体戦(５人)出場ですが、１勝１敗で見事な闘い振りでした。２試合を通じ、不戦勝を除く、対戦のあった試合では負けなしでした。

　｢３人で勝ち上がったら奇跡だけど、奇跡を起こそう｣
　
と闘いに挑みましたが、今一歩で奇跡は起こりませんでした。

　男子は見事な闘志で勝ち抜きました。強豪分水高校を相手に気迫あふれる闘い振りは見事というしかありません。この春までＭ田先生という立派な指導者に恵まれ、鍛え込まれた生徒達ですが、Ｍ田先生は春の異動で転勤され、Ｈ田先生という新たな顧問の下での大会でしたが、のびのびとした闘い振りでした。明日が楽しみです。

｢子ども達のために朝稽古は休んで下さい｣という保護者の強い言葉で地区大会から見守ってきていますが、生徒のやる気が全てを許しますね。朝稽古が出来ないことも子ども達の前では小さいことです。

　急遽、ホテルをとって新潟市に泊まりになりましたので、明日の朝稽古も欠席ですし、青海地域の体育祭にも顔を出すことが出来ません。明日はいい天気になりそうなので、体育祭が盛会となることを祈っています。
　

新政会ジオパーク研修

新政会ジオパーク研修

６／１(火)
午後３時～
　駅周辺の観光客受け入れ体制をチェックしながら、今後の対応について検討しました。

　・駅を降りて、一番最初に「ジオパーク」が目に入るのは？
　・駅から町並みを見たときに｢ジオパーク｣のＰＲが目に入るか？
　・観光客は｢観光案内所｣｢サテライトオフィス｣にスムーズに誘導されるか？
　・サテライトオフィスの開設はいつか？

など、チェックリストを作成しチェックしながら、行政側の交流観光課長、ジオパーク推進課長と意見交換しました。
　
　糸魚川ジオパーク推進の進行状況と抱えている課題、今後の方向性が少しずつ明らかになり大変勉強になった１日でした。議員としては、行政を批判するだけではなく、現場に足を運び、意見交換して実態を把握して提言していく取り組みが求められていると思います。

　ジオパークに関する事業は、糸魚川市の官民一体となった取り組みが必要なだけに建設的な取り組みが必要だということです。

　今日は細かいところには触れませんが、写真を見て課題を感じ取って下さい。