伊藤ふみひろ

災害時応援協定調印式

本年２月１日に設立された「糸魚川市管路設備調査協会」と糸魚川市の災害時の応援に関する協定が結ばれました。私は、社長の代理として出席し、協会長代理として調印致しました。

糸魚川市長、消防長(危機管理監)、防災室長(副危機管理監)と協会員３社の代表により、午前１０時より３０分間程度でしたが、最後の歓談を含め良い一時でした。







  この協会は、管路設備調査業務の技術の向上と管路設備調査業界の社会的地位の向上を図り、会員の共存共栄と公共の福祉に貢献するため、会員相互の連携と親睦を深めることを目的として設立されました。

協会員は、下水道管やマンホール、建物の排水設備、浄化槽などの状態の調査ができる各社で組織されています。　災害時の協力の内容は、管渠、マンホール等下水道施設の目視及びテレビカメラ等による緊急調査及び応急措置等としていますが、災害に伴い発生する問題で他に協力できることがある場合はその限りではなく、両者で協議して協力を行うこととしています。

中越大震災、中越沖地震、東日本大震災、新潟福島豪雨など、大きな災害続きの日本列島ですが、あらゆる事態に備え災害を未然に防ぐことと、生じた事態に速やかに対処する準備をしておくことの両面が求められます。

糸魚川市管路設備調査協会は、日常業務により技術の研鑽を図り、災害時にも十分に力を発揮出来る会員相互の協力体制を築きあげ、会員それぞれが加入している上位組織の協力も受けながら応急対応を行っていくものであります。



当社所有の下水道調査用のテレビカメラです。
下水道管の中を自走し、強力なライトで鮮明な画像(動画)をモニターに映し出し、カメラは自在に方向を変え、管内を３６０度旋回して管の継目や取付管の中を点検します。

目視出来ない管内の調査に素晴らしい力を発揮します。

 

糸魚川けんか祭り

今日は、天津神社（一の宮）の春の祭礼「糸魚川けんか祭り」でした。

会場入口で配られたチラシから紹介すると、

＜『糸魚川けんか祭り」について＞
近年は＜けんか祭り＞として知られているが、近郷近在では、昔から＜十日の祭り＞と呼ばれ、毎年この4月10日の日を待つて祭り見物にドッと押しかけた。春はこの祭りを境にかけ足でやってくる。
10日午前零時太鼓を打ち、祭りの始まりとなる。4時頃神輿堂より出された二基の神輿は舞台に安置される。9時頃、潔めた身にハッピを羽織った、押上・寺町両区の若衆が鶏爺を先頭に一の宮へ登社する。やがて神興は舞台を離れ、押上・寺町の白丁にかつがれ、お練りという行列をつくって神苑を巡幸する。先頭は寺町の露払いで葉つき大竹の鶏爺で、鶏のかぶりものに赤い面をつけ、赤絹の小袖・タッツケで大小刀をさしている。警固の人々、払いヌサの神主、一の神輿、讐固の人々。ついで押上の露払いで葉つき大竹の鶏爺、警固の人々、次が面箱で古い舞楽面が納められている。ついで、肩車にのった美しい稚児たちが続く。払いヌサの神主、二の神輿、警固の人々となっている。
このお練りが神苑を1回半まわると、神主と稚児はそれぞれ拝殿、舞台へ上がる。それと同時に二基の神輿は猛然と走り出す。いよいよ神輿の競合が始まるのである。勝てば、その年が豊漁、豊作であるといわれている。
押上は緋色のハッビ、寺町は萌黄色のハッピの手引にひかれ、神輿は走る。やがて太鼓の音につれて、二基の神輿は、がっぷりと組むのである。若い衆の力と力の競り合いで、神輿はきしみ、方々がこわれてくる。観衆も熱狂する。これが「けんか祭り」である。
激烈な″けんか″が数回くりかえされ、疲れ切った頃合いを見計り、舞台に押上・寺町両区の代表が上がり、その合図により、太鼓の音がドンデンドンに変わり、御走りとなる。一の神輿が幣殿に上がるところを二の神輿が見つけると一の負け、二の勝ちとなる。
やがて「けんか祭り」の「動」から神苑は、舞台上の「舞楽」の「静」へと変わっていく。




晴天に恵まれ、素晴らしいお祭りでした。昨年は、始まってすぐに御輿が壊れてしまい短い時間で終わりましたが、今日は、昨年の分までとことんやり尽くした感じでした。
大まかな予定時間を１時間もオーバーするほどの熱の入り方でした。皆さん疲れたでしょうが、達成感も半端ではなかったと思います。

私も、拝殿の階段部分でずっと立ってみていたので、かなり疲れました。
しかし、本当に素晴らしいお祭りでした。
舞楽も見たかったのですが、仕事があったので、けんか御輿が終わったところで、境内を後にしました。

フォッサマグナミュージアム入館者１００万人達成記念講演会と須沢祭礼

今日は、３月に達成したフォッサマグナミュージアム入館者１００万人達成記念講演会と食事会があり、私は所管の常任委員長として案内を受け、参加させて頂きました。

開館後１８年間での１００万人達成で、世界ジオパーク認定後には入館者も増加傾向にありますので、今後が楽しみでもあります。リニューアルの計画もあり、糸魚川ジオパークの中核施設として期待が膨らむばかりです。

今日は、また、地元須沢の祭礼も行われましたので慌ただしい１日でした。
・朝稽古
・講演会
・須沢祭礼
・懇談会（食事会）
・剣道公認審判員講習会
と走り回りました。

記念講演会は、ミュージアム設立当時の市長（木島氏）、教育長（永野氏）、財政担当（小川県議）の「建設当初を振り返って」のお話しと、

久保　雄　さん（フォッサマグナミュージアム友の会会長）
「友の会活動を振り返って-ミュージアムからジオパークの応援隊へ-」

宮島　宏　さん（館長補佐・学芸員）
「ミュージアムのこれまで」

の記念講演がありました。

皆さんの話をお聞きする中で、平成１０年頃に課題として取り上げられた美術館構想が頓挫したことが改めて残念に思われました。実現していれば、糸魚川の文化・芸術ゾーンとして益々充実した中核施設になっていたでしょうね。

私は、須沢の祭礼へ出席するために途中で抜けて、急ぎ、諏訪社に。
諏訪社は、須沢の山側、水芭蕉群生地の近くにあります。
天候も良かったので、大勢の氏子さんの参拝で賑やかでした。 

銀林宮司は神社本庁から「階位浄階」「神職身分一級」を授けられたそうで、黒い衣装（装束？）に変わりました。
新潟県内に８名しかおらず、柏崎市以西では銀林さんだけだそうで、日頃のお務めが評価された結果ですね。



須沢区長から参拝の皆さんにお披露目され、お祝いの言葉がありました。心よりお祝い申し上げます。

祭礼終了後、ミュージアムの懇談会（昼食会）に少し遅れて参加し、顔なじみの皆さんと楽しい時間を過ごしました。

終了後、上越市で行われている剣道公認審判講習会にも少し遅れて参加して、終了後の稽古までして帰ってきました。少々疲れました。

我が家でブラック焼きそば

我が家でブラック焼きそばを食べました。




先日より売り出した、袋入りのブラック焼きそば（１袋２人前）を家族で試食しましたが、なんと、
「旨い！」
「お店よりこっちが好きかも」
（お店の方、ごめんなさい）
など、好評でした。

私も、気に入りました。

県内の（株）小国製麺の製造です。

作り方は、
１．材料を用意する。キャベツ、もやし、イカなど
２．具材、麵を炒める。
３．ソースを入れる。
４．お皿に盛りつける。お好みで、焼きそばの上に、紅ショウガ、薄く焼いた卵焼きをのせ、ケチャップ、マヨネーズ、青のりをのせる。
だそうです。

皆さん、お薦めです。

残雪そして暴風被害･･･おまけに火災誤報

昨日ですが、豪雪地で名高い、松之山、津南へ出張してきました。いやあ、まだまだ残雪の多いこと・・・分かってはいても驚きです。もう、４月ですよ。



全国的に強い低気圧によって、暴風警報が出ていましたが、松之山、津南は風が強くはありませんでした。
仕事を終えて、北へ（山から海へ向かって）走って来ると、海岸線が近づくにつれて風が強くなりました。
国道８号に出て、関川に近づくとパトカーの回転灯が見えます。
「事故みたいだね」
「対向車線だ」
「うわっ、大型トラックが横転している！」
片側車線を塞いでいました。
 

糸魚川市も４／３(火)午後３時半に暴風波浪災害警戒本部を設置しましたが、被害状況の報告が上がってきました。

人的被害は、
重傷１（詳細は不明です、以下同）
軽傷２

建物被害は、
全　　壊　倉庫３　その他２
一部損壊　住家２８　倉庫１１　公共施設９　その他３６

一部では自主避難されたご家庭もありました。


暴風の最中、この日の夕方よりお世話になった方のお通夜に参列していると、火災発生のメールが。
「糸魚川駅前バス停付近」
先日、３件全焼の火災箇所の道路を挟んだ向かい側です。
「うわっ、どうしよう」
連絡をとりますが、なかなか繋がりません。

そこへ再度メールが、
「誤報」
でした。

「いやあ、よかった」
「でも、なぜ？」
「いたずら？」
「火災の後に雨が降ると、湯気のようなものが上がって火災と見間違うことがあるんだよなあ」

ともかく、火災でなくてホッとしました。

 

３月定例会終了

３月定例会最終日を迎え、全ての議案、請願が可決、採択されて終了致しました。
年度末をもって退職する部課長を交えて、議場で記念撮影が行われました。



総務部長、消防長を初めとして１０名の方が退職されます。
長い間ご苦労様でした。午後６時２０分から議会との懇親会が開かれましたが、退職される方々が、肩の荷を降ろした雰囲気を醸し出していたのが印象的でした。

議会終了後、土地開発公社の理事会があり、これが終了した後、議員定数問題を検討する委員会に傍聴に出掛けました。

この日、検討委員会（小委員会）としての集約を図って議運に答申する方針ということでしたので、様子を確認しておきたくて傍聴したのですが、最後には傍聴議員として休憩中に発言させて貰いました。

１．議員の資質向上が求められている。
２．より活発な議会活動、議員活動が求められている。
３．数については、行政改革推進の立場から職員定数の削減を求めている議会、議員として自らの定数にメスを入れるのは当然のこととして求められている。

少ない人数で十分な役割を果たす能力が求められていることは明確であり、それに応える自覚、自信のない者は選挙に出るべきではないし、市民も、選挙を通じて自らが求める議会に相応しい人物を選ぶ責任がある。
これには、候補者擁立の段階から市民が関わっていく必要があります。選挙は、立候補した人にしか投票出来ませんから。

委員の発言にあったように「数を減らせば議員の資質が向上する訳ではない」は当然のことですが、だからといって減らさない理由にはならない。
むしろ、ふるいに掛けて、少ない人数で議会としての責任を十分に果たす人物で議会を構成するべきであるし、議会の仕組みとしてそれをしなければならない構造を作るべきでもあります。それが「議会改革」です。

「議員の数が減ると市民の声を吸い上げることが出来ない」という意見も、全く的を射ていません。
それを言うのであれば、数を減らさないことではなく、議会改革の中に、市民の声、意見、要望を吸い上げる活動を含めていくことを考えるべきです。議会と市民の懇談会、議会への意見箱やネット活用による意見聴取など、そのためにやれることはありますよね。

議会運営委員会を中心として、議会改革に取り組んでいこうとしていること、それを成し遂げることを前提に定数問題を論じて貰わなければなりません。

結論は、２６名の現員数を２０名、２２名に削減する二案併記で議会運営委員会に答申されました。今後は、議会運営委員会、全員協議会で議論され、６月議会には定数改正の条例案が上程されることになります。

糸魚川市内 小学校卒業式

糸魚川市内　小学校卒業式
市内小学校の卒業式が一斉に行われました。私は地元田沢小学校の卒業式に出席しました。卒業生５２名です。



昨日は、糸魚川高校剣道部の三年生を送る会が行われましたが、その席で消防学校の講師経験者が、「卒業式は指導する立場のものからも一番いいですよね」と話がありましたので、指導してこられた先生方の気持ちを思い測り、親御さん達の思いを自分の経験に重ねてみながら１時間半程度の式でしたが感慨深いものがありました。

剣道クラブの生徒もいて、卒業証書を受け取った後の決意の言葉を聞いて「あの子は姿勢態度、お辞儀の仕方が素晴らしいので剣道でもやっているのかと思ったら、やっぱりそうだったんだ」と、隣のＮ本議員がおっしゃっていたのが嬉しかったですね。



卒業合唱の様子ですが、その前の在校生の合唱が元気があって素晴らしかったですね。５倍の人数ですから当然ですが、とにかく元気一杯の歌声でした。

中学校に進むと、小学校時代とは色々と違ったことが多いのですが、早く馴染んで勉強に部活動に励んで欲しいですね。

予算委員会終了

予算審査特別委員会が終了しました。
４日間の長丁場で、２日間は９時からの開会でした。
議長を除く２５名での特別委員会ですので、発言も多く、審査に時間が掛かります。私も最小限に絞って、色々質問させて頂きましたが、委員長の「簡潔明瞭に」がなかなか出来ない議員も多く、質疑中に周囲から色々声も上がります。

平成２４年度の糸魚川市の予算は

一般会計予算　   29,710,000千円
特別会計(9会計)　16,292,300千円
企業会計(2会計)　 2,559,700千円
合　　　　　計   48,562,000千円

です。

色々な質疑があり、紛糾する場面もありましたが、議会としての意見集約付きもあって全案可決されました。

私にとって、この2週間ほどは色々あった日々でした。
インフルエンザ（Ａ型）
娘の婚礼
友人の死・・・・

３月定例会も、残すところ最終日のみとなり、総務文教常任委員長としての委員長報告も一応書き上げました。まだ修正がありそうですが･･･。

今日は、朝稽古の後、久しぶりにゆっくり出来ました。
しかし、まだ疲れが溜まっていて、なかなか抜け切りません。

３月定例会 一般質問

３月定例会　一般質問
  私の一般質問が終わりました。 
  今回は、２４年度事業の重点施策３項目を要点を絞って質問しました。
  私が委員長を仰せつかっている総務文教常任委員会（以下｢総文｣）の所管事項を含まれるので、細かい質問より、大きな姿勢を問うことに重点を置いた質問でした。
  総文の所管に関わる質問をすることに関しては、意見の分かれるところでしょうが、委員会では、委員長の立場で自分の意見を述べるには限界があり、一般質問できないということになるとかえって議員活動が制限されることになってしまいます。
  委員会で出来ないところ、徹底して意見を言うことが出来ない部分を一般質問で行うことには、迷う必要がないと考えています。

  事前に提出した一般質問通告書の内容は、
（１）安全安心、元気なまちづくり について
１点目は、安全安心、元気なまちづくりについて、であります。
① 東日本大震災は、史上最大規模の地震と巨大津波による原子力災害を併発した広域に及ぶ複合災害であり、長期にわたり国内全体に様々な悪影響を与えています。被災地の状況を教訓として、防災対策だけではない社会保障上の問題点を含めてあらゆる情報を糸魚川市の現状に当てはめて、検討すべきものは全てそ上に載せ、即時対応すべきこと、時間をかけて対応出来ること、慎重な検討を要することなどに整理し取り組まなければなりません。検討状況はいかがでしょうか。
② 一般廃棄物処理、最終処分の長期的展望に立った総合的な計画策定と実行により、排出量削減、リサイクル率向上、最終処分場の確保と環境の保全を図らなければならないが取り組み状況を伺います。 

 （２）心豊かな人を育むまちづくり
① 「日本一の子どもを育てる」とは「日本一の子育て環境づくり」であると考える。学校･家庭･地域が一体となった日本一の子育て・教育環境の整備への取り組みはいかがですか。
② こども一貫教育方針の推進による豊かな心と学力向上を図るため、教職員の人材確保と資質向上を図り、必要な教員の加配を行って｢一人の子どもを複数で育てる｣仕組みを構築しなければならないがどう考えますか。
③ 健全な精神と身体を養うため、「栽培」「料理」「共食」による地域に根ざした食育教育の充実をどう図りますか。
④ 保育料の軽減、学童保育（放課後児童クラブ）の更なる充実等による家庭の負担軽減など、子育て支援策強化をどう考えますか。
⑤ 課題として残された青海地域の公民館体制が機能的に構築されるよう十分なシミュレーションを行ってその結果を市民に示した理解の促進と、実行後の継続的改善にどう取り組みますか。

  （３）新幹線開業に向けたまちづくり
① ジオパーク戦略には外からの目線による分かりやすく明確な「核」を設定した「見せ方」「楽しませ方」を意識した実行プランが必要である。必要な人員配置、市民を含めた人材の育成、プランの推進と進行管理のためのシステム構築、確実かつ有効な戦略を実行をどう図りますか。
② 新幹線・在来線駅舎問題、駅周辺整備に関して、将来の地域活性化につながる選択をどう図りますか。
③ 新幹線駅開業に伴う並行在来線の健全経営と利便性の向上を図らなければならない。利便性の高いダイヤ編成、糸魚川－新潟間の優等列車確保、新駅設置など、課題の早期解決をどう図りますか。
④ 市民生活の向上と交流人口拡大、防災力の向上につながる安全性と利便性の高い交通ネットワークの完成をどう図りますか。
⑤ 「企業支援室」を強化し、市内既存企業支援強化、地域の産業構造を反映した施策の推進、若者就労定住対策、財政力向上による地域力アップをどう図るのでしょうか。

という内容でした。

概ね、思った答弁を引き出せたように思いますが、「分かりやすく」が今回の質問のポイントでした。質問が分かりやすいかどうかではなくて、施策が市民や市外の方々から見て分かりやすいかどうかです。

「子ども一貫教育方針」は、「日本一のこどもをはぐくむ」で始まっていますが、何が「日本一」なのかが分からない・・・「何が日本一なの」という質問をよく受けます。
私の考えでは「子育て環境が日本一の糸魚川市を目指す」なのですが、そのようなぶれない説明が必要なのです。
分かっている人が自分の思いで説明するために分かりにくくなってしまうわけですね。

「糸魚川ジオパークって何？」に対する説明も同じです。
入口の所の説明では、思いの強い人が力説すればするほど分かりにくくなってしまうという皮肉な側面があります。
ある程度わかってからその説明を受ければ、これほど有り難いことはないのですが、要するに誰にでも分かるキャッチフレーズが必要だということです。
外からの目線の問題ですね。またこれが難しいのですが、難しいからこそやり遂げなければなりません。難しいことにファイトを燃やすバカがいて欲しいですね。

産業振興では、糸魚川市の産業構造から意見を言わせてもらいました。
糸魚川市の産業別就労人口割合では建設業が１６％台と製造業に次いで高く、製造業も建設業に関わる部分が主要な産業となっています。
裾野まで考えると、市民の半数近い人が建設業の影響を受けていると考えられます。
「企業か人か」ではなく、｢企業=人｣ですから、地域経済が成り立たずに市民生活が成り立つわけがありません。
自分の地域がどのように成り立っているかを理解せずに、公共事業批判をしているような人は市議会議員の資格はありませんね。
私が建設業だから、このような意見を言っているのではなく、この地域に必要だからなのです。
市単独事業には限界がありますから、国･県の事業を引っ張ってくる熱意のある職員が求められています。
やはり、最後は時間が足りませんでした。

 

総務文教常任委員会

総務文教常任委員会が開催されました。

協議題が盛り沢山の上に活発な議論が展開されたので、午後５時を廻るかとも思われましたが、ちょうど５時に終了。課題が多いので、整理をしながら議事を進めていきますが、骨の折れる委員会です。

山ノ井保育園の改築についてでは多くの意見が出されて、午前中一杯をこの問題に費やしました。会議というのは疲れるもので、最後の方は、皆さんに疲労感が漂っていましたね(笑)。

しかし、最後まで真剣でしたよ。最後がまた、大切な行政改革でしたので長引くかと思いましたが、充実した報告でしたので短めに終了しました。ここでは私も職員の意識改革について意見を言わせて頂きました。

委員からは、挨拶もしない職員が多いと、接遇についての厳しい意見が出されていましたね。この委員には相当強い思いがあったようです。
実は、私もこの日の朝、私の挨拶を無視した職員がいたことが引っかかっていました。この職員はいつもです。今度、お灸を据えてやりましょう(笑)。

「接遇の良い職員が多い」と私は思っていますが、中にはいますね。これも意識改革が必要な明確な事例です。しかし、一部の不心得者のために全体が悪く言われるのは、残念なことです。

 

1 教育委員会関係施設整備について
 　(1)山ノ井保育園(仮称)の改築について
 　(2)糸魚川地区公民館の改築について
 　(3)能生体育館の改築について
　〔休憩中の報告事項〕
　　・フォッサマグナミュージアム、長者原考古館の月曜開館について
2 子ども一貫教育について
　　(1)平成23年度糸魚川市子ども一貫教育について
　　(2)学校等給食食材放射能物質検査について
3 柵口温泉施設権現荘等について
4 行政改革について
　〔休憩中の報告事項〕
　　・名誉市民制度について
5 その他

という日程でした。

終了後、会社に直行し７時まで仕事。まだまだ仕事はあったのですが、何か疲れたので家に持ち帰り夕食を取って気分を入れ替えてから一仕事、でした。
明日一杯が〆切りの仕事の半分を終わらせて、この報告を書いています。

今日は、早めに寝よう・・・昨日は仕事が終わったのが０時でしたから(笑)。

寝不足気味に風邪薬、でちょっとボォ～としています。