伊藤ふみひろ

国道８号 歌高架橋

糸魚川市青海地区の【名勝：親不知】に架かる「歌高架橋」 架け替え・改築工事現場での、建設中橋脚の上から東方向を向いた写真

国道８号歌高架橋は、塩害が進み補修工事を行っていましたが、長寿命化の見直しの中で作り直しが選択されて、工事が進められています。

左から
「北陸自動車道」
 「現国道８号」
 「新国道８号」
 「ＪＲ北陸本線」
 「県道」
です。

その昔、海岸を通っていた古道を含めると、交通６世代となりますが、山の中をトンネルで通っている北陸新幹線（３／１４開業）を合わせると、「交通７世代」となります。

人の歴史を感じさせますね。

世界ジオパークに認定されている糸魚川市ですが、断崖絶壁の親不知海岸と人の営みの共存が顕された場所そのものですね。

糸魚川剣道連盟 昇級審査会(会場：青海中学校武道館)

　今日は糸魚川剣道連盟の昇級審査会でした。
　小学生、中学生の級位を決める審査会で、実技試験、木刀による基本稽古法の講習・審査で午前中掛かり、午後は月１回の合同稽古会でした。





　

　昇級審査の審査員は他の人に任せて、私は、木刀による基本稽古法の指導を担当しました。　全日本剣道連盟では、三級以上の審査に木刀による基本稽古法(全９本)の審査を義務づけていますので、前段に講習会を行ったうえで審査を行っています。 　審査に関わらず、小学生、中学生全員に９本の指導を行いましたが、皆、真剣に取り組んでくれました。お陰で、三級以上でも、木刀による基本稽古法での落第者はいませんでした。

　午後からは、月一度の糸魚川剣道連盟の合同稽古で、小学生から高校生まで対象です。 　先月より、私の指導で基本稽古を行い、他の指導者も生徒と一緒に素振りから基本打ちを行うこととしました。最後は、指導者元立ちで、掛かり稽古・切り返しで終了です。 　最初の素振りでは、全員の気迫が段々高まり、すごい声が出ていました。それが最後の掛かり稽古、切り返しまで続き、充実した一時間半でした。

 私は、指導と最後の掛かり稽古元立ちで、ヘトヘトになりました。

　青海中学校武道館の横の出入り口。 
 




　 今年は熊の目撃情報が多かったですからね。
  すぐ裏が山の青海中学校では当然の警戒ですが、平和な時に見となんか笑えます(^_^)

  もう雪も降ったし、冬眠してくれたでしょうか･･･。

清生クラブ（糸魚川市議会）政務活動

７月１日から３日まで、清生クラブの政務調査でした。

１日は、国会を訪問し衆議院議員会館で、各省庁担当者の説明を受け質疑応答を行いました。　
  １．教育委員会改革について
　２．新エネルギーについて
　３．国会議員の定数削減について

２日は、伊豆大島、大島町で
　１．火山爆発時の対応、対策について
　２．土砂災害対策について
　３．大島ジオパークについて

３日は、山梨県都留市において、
　１．小水力発電について

盛り沢山の内容でしたので、簡単には内容をお知らせできません.

今日は写真中心です（笑）。

最後の写真は「エコハウス」で、再生可能エネルギーを可能な限り導入したモデルハウス「小水力発電のまちのエコハウス」です。

鉄道フォーラム

鉄道フォーラム
”北陸本線･大糸線の活性化方策”：ヒスイ王国館(糸魚川駅横)

　新幹線開通を９ヶ月後に控え、開業後の並行在来線の利便性向上と地域活性化への方策を探るフォーラムが３部構成で開催されました。

  　私も実行委員の端くれに途中から名を連ねていましたが、実行委員会には親戚の不幸が重なって出席出来ませんでしたので、個人的にはぶっつけ本番の当日でした。

　講師の石井先生は、５年ほど前からのお付き合いで、何かと目を掛けていただき昵懇にさせていただいている関係から、実行委員に追加されたということでした。

　石井先生は、交通問題の専門家で、糸魚川市には今回で３回目となります。
　５年前は、北陸線･大糸線を守る会主催の講演会で、３年ほど前は、新潟県知事のタウンミーティングで、パネルディスカッションのコーディネーターとしてお出でいただいています。　当時の会派で東京にもお邪魔して、ディスカッションをさせていただいたこともあります。　 　

　開会では、実行委員長から、市長代理の産業部長、お隣長野県小谷村長の挨拶が続き、石井先生の基調講演となりました。

 

 
第二部は、パネルディスカッションです。



第３部は意見交換会(ワークショップ)でした。



　５班に分かれて行いました。
　多くの意見が出され、発表者はとても与えられた時間では納めきれない様子で、再三スタッフから合図されていました(笑)。
　石井先生も参加し、「自分でポストイットを書くことがないので、今日は貴重な体験をしました」と、喜んで頂きました。
　５枚の発表シートは大変な財産です。 「まとめて、今後の施策に活かせるよう取り組みましょう。」となりました。

　基調講演の中身は盛り沢山で、講演の時間内に理解することはとても不可能で、今後の勉強が必要です。しっかり読み込んでから、石井先生のご指導を仰ぐことにします。

 

　懇親会も盛り上がりましたが、途中から７月の１ヶ月間「糸魚川フォーラム」を開催してくれる東京の麹町(平河町）の酒バー「大甕屋十郎太」のお二人が、市の担当課長など２名と参加。ちょうど糸魚川市を視察に来ていて、別会場で試食を兼ねた食事をしていたところから、合流してくれました。

 

　正に「チーム糸魚川」の様相となりましたね。

 

　元々、関連のある取り組みが市内で行われていながら、連携が取られていないところに不足があり、最初からどこかで連携を取る取り組みがあってしかるべきでした。
　東京で糸魚川のPRをしてくれるという強い味方を迎え、大歓迎ムードで盛り上がりました。

 

糸魚川市 須沢地区どんど焼き

快晴で絶好の日和だと思っていたら、火を点ける頃になって曇り、風が強くなりました。





傷んだ竹刀の竹を、供養するのに一緒に火の中に入れて貰った時に風が強くなり、後ろから火にあおられて後ろの髪の毛が焦げてしまいました(笑)
竹刀は、ゴミに出すわけにはいかないので、リサイクルで太鼓のバチに使って頂いたり、どんど焼きで供養してもらいます。

その後、須沢消防団の新年会に向かいました。
といっても、後ろ頭が焦げたので(笑)、うちに寄って髪の毛をちょっと処理してもらって・・・(^_^;)

消防団の皆さんは、それぞれ仕事を持った中で地域のために活動してくれています。仲間意識が強くいいチームワークを感じます。仲間あってこそやれている活動ですね。
楽しいお酒でした。

糸魚川市消防団出初め式

年始めの出初め式が行われました。
消防本部周辺で放水、パレードが行われ、ビーチホールまがたまで式典が挙行されました。

平素、市民の安心安全にご尽力頂いている消防団の皆さんに心より感謝申し上げながら、小雪が舞う中のパレード（閲覧式）を見学後、式典では、多くの皆さんが表彰されました。



消防庁長官、日本消防協会長から表彰された方々の披露がなされた後、糸魚川市長表彰が行われました。
永年の御労苦に感謝すると共に、これからもご尽力を御願いしなければなりません。



日が差す状態で始まった出初め式は、小雪がちらつく天候に変わりましたが、風邪がないだけ助かりました。
出初め式らしいお天気でした。

私の一般質問が終わりました

昨日の午後２時２０分頃より登壇し、１時間強の一般質問でした。

　①チーム糸魚川について
　②生活弱者対策、高齢者ニーズ調査への対応について の２点について質問しました。

①の要は、２点あり、「チーム糸魚川内のコミュニケーション」と「庁内のチーム糸魚川」です。

　チーム糸魚川内のコミュニケーションでは、日常的に情報交換できる形を整えていくことを提言し、やりながら継続的改善を進める方式を提唱しました。ソフト、ハード両面においてです。

　「チーム市役所」とも言える「庁内のチーム糸魚川」の問題は、これまでも言われ続けている縦割り行政の弊害排除に他なりません。

  今まで出来なかったことを、努力意識だけでクリアできるはずがありません。これを契機にこれまでと違う取り組みが必要です。チーム糸魚川を契機にそれができれば、全般についてに縦割りの弊害も排除できるでしょう。
  「情報共有」と「その情報を活かした調整機能」が重要となります。
  「情報共有」は、庁内のグループウェアですぐにでも出来ます。問題は、それを確実に見て活用できるかどうかです。これには、明確に「キーマン」を定めて、その人間が全ての情報を確認し、調整するべきところを判断して、部下や関係部署への指示も含めて調整機能を果たしていく仕組みが必要だと考えます。
  これは、従来の職責とは別に、役割を明確にして指名し、庁内全体、チーム糸魚川全体に明らかにすることが必要です。
  部署の長が、所管範囲を掌握するのとは違った動きが必要になりますので、これまでの職責とは別に明確に定める必要があるということです。
  明確に「キーマン」を定めて取り組むと、副市長の答弁がありましたので、期待して見守りたいと思います。

    ②の生活弱者の「買い物弱者対策」の部分では、既に市内の商業者が１００者ほど協力していただける体制が整っているようです。１２月２５日のお知らせ版で、全戸配付されることになっていて周知されます。
    今年の春の段階で「買い物弱者対策」については、「今年度、高齢者困りごとの調査を行い、来年度に向けて準備する。」という説明に対し「困っている人は今日現在も困っていて毎日毎日のことなので、できることから早急に取り組みながら、調査結果に応じた改善を図っていくべきだ」と意見しましたが、商工農林水産課の企業支援室が中心となった取り組みが先行し、現在のような良い状況を取りまとめることが出来てきたのは嬉しいことです。

    「買い物」「ゴミ出し」「除雪」などが、調査結果で困りごとの上位だそうで、これは予想通りですね。買い物弱者対策以外は、来年度からの取り組みとなるそうですが、各担当課では、この冬に関してもできることから取り組んでくれるでしょう。

  高齢者ニーズ調査結果が出たこの段階で、各担当課のやる気に掛かっています。

一般質問が始まります

おはようございます。 いつもお世話になっています。

本日の糸魚川タイムスにも出ていましたが、１２月定例会が開催され、本日から ４日間、１４名の一般質問が行われます。

私は、二日目、１２/９(月)の四番目、午後２時過ぎからの登壇となります。

今回は、
「チーム糸魚川の取り組みについて」
「生活弱者対策、高齢者ニーズ調査への対応について」
の２点を取り上げて質問します。

質問通告書の内容は
１．チーム糸魚川の取り組みについて
  米田市長は「チーム糸魚川」を公約とし、立ち上げを宣言して最初の募集が１ ０月３０日締め切りで行われました。
  今後も随時募集するということですが、現在の応募状況と今後の進め方について伺います。
（１） 現在の応募状況と今後の募集予定は。
（２） 広報及びホームページでは 「発起人予定団体」となっていますが、各団 体との協議状況は。
（３） チーム糸魚川についてのその他の関係団体との協議は十分に行われたのか、 そして理解は進んでいるのか。
（４） 今後の進め方としてどのように考えているのか。
（５） チーム糸魚川の拠点は何処に置き、どう活性化を図るのか。
（６） 庁内の「チーム糸魚川」として庁内の横の連携を深めなければならない。 その上で市民協働による活性化を図る必要があるが、具体的にどのように考えて いるのか。

２．生活弱者対策、高齢者ニーズ調査への対応について
  市内随所で、生活弱者、とりわけ買い物弱者対策の早急な実行を望む声を多く 聞きます。市では、高齢者ニーズ調査を実施して生活面全体の困り事を調査した上で対策を講ずる方針だが、毎日の生活に不自由している状況に対して早急な対 策が必要とされています。
（１）高齢者ニーズ調査の結果と分析はどうなっているか。
（２）できることを早急に実施しながら、継続的改善を繰り返して全体の仕組み を構築していく必要があると考えますが、いかがか。
（３）今後の取り組み方針はどのようになっているか。

としました。

議会の傍聴者は多くはないですが、どなたでも傍聴できます。
インターネットでは生中継されますし、数日後には録画配信されます。
また、能生地域ではＣＡＴＶで録画放送されます。

よろしくお願いします。

総文、そして青海北親会

総務文教常任委員会でした。



今日の議題は、

1 消防・防災・災害対策について
　(1)平成25年度糸魚川市総合防災訓練実施結果について
2 柵口温泉施設権現荘等について
　(1)権現荘等の管理運営について
[休憩中の報告事項]
　　・能生地域内のインターネットサービスについて
3 財政運営の基礎的調査について
　(1)財政健全化判断比率について
　(2)平成25年度普通交付税の算定結果について
4 定住人口の拡大について
　(1)結婚相談所入会支援事業、ふるさと糸魚川同窓会応援事業について
　[休憩中の報告事項]
　　　・糸魚川市子ども医療費助成事業について
[休憩中の報告事項]
　　　・災害報告について
5 その他
　(1)市外調査について
　(2)その他

でした。
各議題について活発な意見が出ました。
平成25年度糸魚川市総合防災訓練実施結果についてでは、各地域での色々な課題について対応
策を問う声と、総合的な防災訓練の必要性について議論されました。

柵口温泉権現荘の管理運営についてでは、これまでと違う方針が示され、いきなりだったこと
もあり、厳しい意見が出ました。
私もかなり厳しい意見を出させて頂きました。

財政運営の基礎的調査結果では、地方債残高と実質公債費比率、将来負担費率の傾向について
質疑･答弁が交わされました。

定住人口の拡大では、２つの施策について様々な意見が出ました。
効果を上げることの難しさも痛感しました。
少々早く午後４時前に終了。

そして、夕方より青海北親会納涼会。
ビンゴで八等が当たりました。






中身は・・・CALPIS ！　でした。

わが社は副会長ですが、遠慮なく頂戴！！

趣向を凝らした納涼会で楽しかった！(笑)
色々あって盛り沢山の１日でした。
しかし、気を抜けんわ・・・。

糸魚川市総合防災訓練＜全市一斉津波避難訓練＞

　防災訓練は、昨年に続いて二度目の取り組みですが、やはり回数を重ねて経験を
積むことが大切ですね。須沢地区は、昨年は諏訪神社と田澤小学校に別れて避難し
ましたが、今年は地区全体が諏訪神社の避難しました。津波到達予想時間の１０時
半にはほぼ避難完了でした。

　境内に３７０人が集合しましたので、非常に狭く感じましたね。諏訪神社境内周
辺を避難場所としての整備を行う必要があります。

　１０ｍの津波予想で、諏訪神社は海抜１６ｍの表示があります。一見安全なよう
ですが、東日本大震災の津波は、沖合のＧＰＳでは高さ６．５ｍでしたが、エネル
ギーが大きいために減衰せず、海底の地形に合わせて遡上したために場所によって
２３ｍもの高さになりました。

　水の厚みが地形に合わせて上がってくるとしたら、海岸線の１０ｍの津波が、海
抜１６ｍに到達することがないとは言えません。

　諏訪神社が避難場所として適当であると判断するなら
　①避難場所としての整備が必要
　　　須沢地区の住民全部が避難するとしたら、全くスペースが足らない。
　②諏訪神社境内から背後の山に上がる歩道を整備する必要がある。
　③もう一箇所、水神社が諏訪神社の東側にありますが、ここも避難所となり得る
　　ので、歩道に手すりなどの整備が必要となります。

　諏訪神社に集合した後、希望者だけ区長さんの案内で水神社に向かいました。徒
歩で２０分程度だったでしょうか。１２２段の急な階段と迂回して登る歩道があり
ます。









　境内に３７０人が集合して、ぎっしりとなりました。



　諏訪神社の境内全景です。ちょっと分かりにくいですが、決して広い境内ではあ
りません。



　水神社です。八千川の左岸川から登る急な階段１２２段です。右からぐるっと回
って登る歩道があります。






水神社のお宮さんです。

　我が家でも、非常時の持ち出しについて考えさせられ、一応、リュックに背負って家を
出ました。訓練は本当に訓練になりますね。この経験をしっかりと次に繋げていかなけ
ればなりません。