伊藤ふみひろ

糸魚川市総合防災訓練＜全市一斉津波避難訓練＞

　防災訓練は、昨年に続いて二度目の取り組みですが、やはり回数を重ねて経験を
積むことが大切ですね。須沢地区は、昨年は諏訪神社と田澤小学校に別れて避難し
ましたが、今年は地区全体が諏訪神社の避難しました。津波到達予想時間の１０時
半にはほぼ避難完了でした。

　境内に３７０人が集合しましたので、非常に狭く感じましたね。諏訪神社境内周
辺を避難場所としての整備を行う必要があります。

　１０ｍの津波予想で、諏訪神社は海抜１６ｍの表示があります。一見安全なよう
ですが、東日本大震災の津波は、沖合のＧＰＳでは高さ６．５ｍでしたが、エネル
ギーが大きいために減衰せず、海底の地形に合わせて遡上したために場所によって
２３ｍもの高さになりました。

　水の厚みが地形に合わせて上がってくるとしたら、海岸線の１０ｍの津波が、海
抜１６ｍに到達することがないとは言えません。

　諏訪神社が避難場所として適当であると判断するなら
　①避難場所としての整備が必要
　　　須沢地区の住民全部が避難するとしたら、全くスペースが足らない。
　②諏訪神社境内から背後の山に上がる歩道を整備する必要がある。
　③もう一箇所、水神社が諏訪神社の東側にありますが、ここも避難所となり得る
　　ので、歩道に手すりなどの整備が必要となります。

　諏訪神社に集合した後、希望者だけ区長さんの案内で水神社に向かいました。徒
歩で２０分程度だったでしょうか。１２２段の急な階段と迂回して登る歩道があり
ます。









　境内に３７０人が集合して、ぎっしりとなりました。



　諏訪神社の境内全景です。ちょっと分かりにくいですが、決して広い境内ではあ
りません。



　水神社です。八千川の左岸川から登る急な階段１２２段です。右からぐるっと回
って登る歩道があります。






水神社のお宮さんです。

　我が家でも、非常時の持ち出しについて考えさせられ、一応、リュックに背負って家を
出ました。訓練は本当に訓練になりますね。この経験をしっかりと次に繋げていかなけ
ればなりません。 

特別委員会

昨日の糸魚川市議会一般質問終了後、３つの特別委員会が設置されました。

・行政改革特別委員会
・新幹線･交通網対策特別委員会
・一般廃棄物調査対策特別委員会

私は、行政改革特別委員長に任命され、難しい委員会の運営を任されることになりました。

進んでいない行政改革を推進する役割の委員会ですので、他の特別委員会とは進め方が
少々違ってくると思います。

皆さんの知恵を借りながら役割を果たしていきたいと思います。よろしくお願いします。

２０名の議員を３特別委員会（合計２７名）に配置する割り振りは、調整に苦労したよう
ですが、それぞれ重要な特別委員会ですので、誰がどの委員会に所属するかは重要ですが、
まず１人１人がしっかり役割を果たさなければなりませんね。

一般質問終了！

私の一般質問が終了しました。
１点目　職員の意識改革について
２点目　市民協働、市民参画の推進について
３点目　スポーツ振興から介護予防まで、あらゆる健康づくりに繋がる体育活動の連携につい
　　　　て

内容的には色々ありましたが、今日はちょっとそこまで掘り下げて書き込む気力がないなあ・
・・・・。殆ど市長が答弁に立っていたことだけ報告しておきます。市長の思いは伝わってき
ましたが、それをどう具現化するかが大きなテーマとなりますね。
興味のある方は、インターネットで録画中継されますよ。
アップまで二三日掛かるでしょうが、糸魚川市公式サイトからどうぞ。

一般質問が終わって一安心というところですが、終了後、短いクラブ会を終えて帰社。工務班
幹部の帰社を待って８時頃まで打合せ。
その後、知らない間にそっと机の上に部下が置いていった(笑)仕事を片付けて帰宅。
遅い夕食を終えて、パソコンに向かっています。

明日で一般質問が全部終了します。当初予定していた４日間が３日間に短縮されたので、明後
日は議会が休会となりましたが、早速出張が入っています。

今日はヒスイ山岳マラソンでした

直心館の朝稽古を終えてから、ヒスイ山岳マラソンの応援に行ってきました。

私の前の糸魚川剣道連盟会長の故七澤實雄さんが、当時青海剣道クラブ理事長のＫ又
さんと一緒に中心となって始めた行事で、県外からも多くの方が訪れる一大イベントと
なっています。

約８００人の参加だったそうで、選手・スタッフ・応援者で賑わっていました。沿道にも多く
の応援者が出ていましたよ。

我社の若手６人も出場していて、１８ｋｍを揃って完走しました。

全員（アホな奴も含めて）、無事にゴールして良かった（笑）

ちなみに最後の写真がトップでゴールのように見えますが、６人中最下位です（笑）

全員のゴールを見届けてから帰宅しました。

これから明日の一般質問の準備に掛かります。

６月定例会一般質問など

大変暑い日が続いていますが、皆さん、熱中症に十分気をつけて下さい。

５月の臨時議会で議長以下委員会構成も決まり、６／１０より最初の定例会が始
まりました。
私は、議会運営委員会と総務文教常任委員会に所属しています。

会派は、元の「新政会」が私１人となったので、自民党の最大会派「清生クラブ」
に属することとなりました。
２０名中１０名が属する最大会派ですので、清生クラブが糸魚川市議会を左右し、
糸魚川市の将来に大きな影響を与えることから、常に糸魚川市全体のことを考え
た会派運営が必要だと思い、内部でもそのように発言させて頂いています。

この定例会では特別委員会の構成も決まる予定です。

本日より一般質問が始まりました。
私は二日目６／１７（月）の３番手、午後１時過ぎからとなる予定です。
今回は、少し欲張って３項目について質問します。
時間内で良い答弁を引き出せるように提案型の準備をしっかりして望むつもりで
す。

１．職員の意識改革について
２．市民協働、市民参画の推進について
３．スポーツ振興から介護予防まで、あらゆる健康づくりに繋がる体育活動の連
　　携について

の３項目です。

以下、少々長くなりますがあらかじめ提出してある「通告書」の内容です。最後
までお読み頂ければ幸いです。
なお、インターネットで生中継が行われます。議場での傍聴も出来ますので、時
間のある方はどうぞお越し下さい。

１．職員の意識改革について

　米田市長は、職員の意識改革を推進することを表明しています。次の点につい
て伺います。
 （１） なぜ意識改革が必要だと考えるのか。
 （２） どのような意識をどのように変えたいのか。
 （３） 意識改革の具体的手法は
 （４） 意識改革によりどのような職員像を目指すのか。

２．市民協働、市民参画の推進について

　行財政改革による効率的で有効な施策を執行していくためには、市民参画、市
民協働が不可欠です。
　産業振興に民間の力が重要なことは勿論ですが、福祉の場面での社会福祉法人
との協調政策、ジオパークによる地域活性化・交流人口の拡大での民間力の活用
なども益々重要となっています。
  しかし、市は民間と協調して施策展開を図っていく立場である反面、民間に対
して許認可権者であるという側面を持っています。
  また、民間活力を有効に市の発展につなげる形で活かしていくためには、市側
がただ期待するだけではなく、有効で具体的な道筋を示して民間が参入しやすい
環境を整える必要があります。民間にとっての採算性は死活問題であり、企業は
先の見えない投資は出来ない、市民団体も採算の裏付けのない活動は出来ないか
らであります。
  どのような場面での市民協働市民参画を期待し、それをどう実現していく方針
なのか具体的に示して下さい。
  
３．スポーツ振興から介護予防まで、あらゆる健康づくりに繋がる体育活動の連
   携について

  少年スポーツから中・高校生の部活動、社会体育団体による競技スポーツ、楽
しさに重点を置いたニュースポーツ、中高年の健康重視の運動、介護予防、生活
面でかつて出来たことをもう一度出来るようにするための運動など、様々な年代
や健康状態、嗜好性に応じたスポーツ、運動の場面があります。
  市民から見れば、境目のない活動であり、行政の縦割りは関係がありません。
市民の状態に応じた切れ目のない支援策が必要となります。
  スポーツ、健康づくりの「民」の場面でのコーディネート役を「官」が務める
わけで、お互いの役割をわきまえた協力体制が必要になります。市の基本的な考
え方と具体的な方策について伺います。
  
以上です。最後までお読み頂きましてありがとうございました。

公園草刈、消防演習、国政報告会

今日は早朝から公園の草刈でした。草刈り機を持って裏の角地公園へ。

一汗掻いてから、直心館の朝稽古。

草刈と稽古でたっぷり汗を掻きました。

終了後シャワーを浴びて、糸魚川市消防団青海消防隊の消防訓練へ。
晴天に恵まれ気持ちのいい訓練でした。

来年からは、全市統一（３消防隊一緒）の訓練となるそうですが、訓練の機会が減る側面が
心配でもあります。

糸魚川市青海地域地区公民館体育祭(6月2日)

　青海地域の地区公民館対抗体育祭が行われました。

　多くの人が集まり盛り上がっていました。年に一度の体育祭で、公民館役員の方々
のご苦労も相当なものですが、この日はちょうど良い気候で、選手も役員も楽しそう
でした。

　公民館制度も過渡期を迎え、青海地域の16地区公民館は、４地区公民館１６支館体
制に移行します。公民館対抗の枠組みも検討材料です。

清生クラブ政務活動

清生クラブ政務活動

　糸魚川市議会の清生クラブで、国会議員会館での農政勉強会、長野県須坂市の「第
５次須坂市総合計画における人口増加プロジェクトについて」調査してきました。
　地元の高鳥修一衆議院議員の衆議院議員会館の事務所にお邪魔し、会館内の会議
室をお借りして農水省の職員さんに丁寧な説明、質疑応答をして頂きました。

　また、二日目は長野県須坂市にお邪魔して、担当者からこれも丁寧な説明を受け
ました。

◆農政勉強会（農林水産省）
① 農林振興（経営所得安定対策、担い手対策、森林整備事業等）
② 農村振興（農山漁村の６次産業化）
③ 強い農業づくり交付金
④ 農山漁村の活性化
　（農山漁村活性化法、農山漁村活性化プロジェクト交付金、漁村活性化等）
⑤ 都市と農山漁村の活性化（都市と農山漁村の共生･対流）
⑥ 中山間地域等の振興（中山間直接支払制度）

◆第５次須坂市総合計画における人口増加プロジェクト（長野県須坂市）
① 時代のニーズに対応できる工業
② たくさんの人が訪れるまちづくり
③ 人々で賑わうための商業振興






　新市議会がスタートしてまもなくの政務活動でしたが、中身の濃い二日間でした。
忙しい中を出掛けた甲斐がありましたが、この二日間を活かすのはこれからの活動
次第となります。貴重な税金を使っての政務活動ですから、一般質問などのあらゆ
る機会にこの経験を活かした活動が求められます。