伊藤ふみひろ

一般質問

６月議会の一般質問が始まりました。１８日(金)から２３日(水)までの４日間です。
私は３日目、２２日(火)の２番手１１時ころからの予定です。
今回は、
１．世界ジオパーク認定を契機とした糸魚川市活性化について
２．子宮頸がん予防ワクチン接種費用助成について
の２点について、市長以下執行部の考え方を問います。

　今日は、朝稽古終了後、質問のための勉強に明け暮れました。毎回、一般質問の前の準備は大変です。行政側も一般質問の通告を受け、答弁の準備が大変なようですが、議員側の質問準備もなかなか時間が掛かります。

　持ち時間３０分を有効に使い、意義ある質問をするためには、多くの内容を用意した中から絞り込んで質問しなければなりません。
　まず、定例会議が終わると次の定例会での一般質問の項目を日常的に考えてゆき、次の定例会の半月前くらいになると絞り込んでいきます。そして、質問日までに再質問を含めた内容を煮詰めるわけです。

　今回は前回に引き続き｢ジオパーク｣を取り上げますが、この４月に交流観光課が新しく組織されたことと、この間の取り組みの遅さにどうしても今回やっておく必要を感じて連続質問としました。
　６月１日に所属会派「新政会」の勉強会を、｢ジオパーク｣をテーマに担当課と一緒に行っていますので、中身のあるやり取りを期待しています。

　子宮頸がん予防ワクチン接種費用助成については、今年度に入って多くの自治体が助成を決めていることから、多くの市民の方から｢糸魚川市はやらないんですか。どうしてもやって頂きたい。｣と言われていまして、取り上げたかったテーマです。
　関心の高さから、今回は３名の議員が質問に取り上げていて、私はそのしんがりとなります。他の方の質問・答弁を良く聞いて質問しますが、既に１日目の保坂悟議員へ｢助成の方向で検討する｣という答弁は得ていますので、この問題に対する基本的な考え方を問いたいと思います。

　能生地域では、一般質問の内容をケーブルテレビで流していますので、色々な議員の質問を見て比較することが出来るようです。議場に傍聴に来ることもできますが、大抵は聞きたい議員の質問の時間だけになるので、他の方と比較することはなかなか出来ないようですね。

選挙の時だけではなく、平生の議員の活動にももっと関心を持って見て頂いた上で、議会に対して厳しい意見を伝えて欲しいと思っています。
　

越王講社祭礼 ボランティアフェスティバル

　朝稽古を途中で切り上げ、川詰の越王講社春の大祭に出掛けてきました。荘厳な雰囲気の中、祭礼が進められ、身の引き締まる思いでした。

　会社の安全祈願祭などで大変お世話になっていて、今月末もお願いしています。建設工事の現場は一件ずつ条件が全く違うので、その度に安全対策が練られますが、製造業と比較して事故が多いのも、事実です。安全を願う気持ちも強いわけで、人知を越えるものに対して畏れ敬う気持ちも強いと言えます。
　安全祈願をして頂くことで、関係者の安心度も増して仕事に取り組むことが出来ます。安全対策も精神面を含めて万全のものとなっていきますね。

　そこから、娘を迎えに高校、眼医者経由でビチホールまがたまで開催されている｢ボランティアフェスティバル｣会場へ。

　ロビーでは、各団体の売店が出ていました。榊などを購入しました。

　ホールでの、健康いといがわ２１の「わかめを食べよう運動」の皆さんによる｢わかめ体操｣の発表にあわせ、ロビーでは食生活改善推進委員会による「わかめスティック」の試食とレシピの配付が行われていました。

　わかめ体操は、ホールの全員が一緒に体操しました。ちょっと、戸惑いながらでしたが、２，３回やれば覚えられそうですね。

　楽しい寸劇と実演でお伝えする｢こんな時あなたの力が欲しい！！｣では、「おおさわの里劇団｣の皆さんによる寸劇で、認知症への対応の仕方など、楽しく考えさせられました。

青海消防隊連合演習

糸魚川市消防団青海消防隊連合演習が行われました。

　青海健康総合センター周辺と青海シーサイドパーク多目的広場を会場に日頃の訓練の成果が披露されました。私たちの生活の、安心安全確保の大きな担い手である消防団の活動には、知らず知らずのうちに助けられていますが、多くの団員を前にしてみると、改めて有り難さを実感します。

　日頃の仕事仲間や、色々な付き合いのある方々の、制服に身を固めての規律正しい行動振りには目を見張りますね。
　演習終了後は、八久保公民館に移動して反省会です。１時間ほどの会でしたが、沢山ごちそうになりました。皆さんとの会話も楽しい一時で、益々の活躍を願って帰って参りました。

並行在来線 ３セク会社設立問題

　新潟県と沿線３市で経営分離される並行在来線の運営会社を設立する動きに対して、糸魚川市の動きが注目されています。
　５月１１日に県庁を訪れた３市長は、並行在来線会社の早期設立について要望書を提出しています。

【並行在来線会社の早期設立について】
　並行在来線は、沿線住民にとって、通学・通勤・通院などの日常生活に欠かせない交通手段であり、また、北陸新幹線や他の在来線と連携した鉄道ネットワークを形成し、地域振興や地場産業の振興にとって欠かせない社会基盤であります。

　平成26年度末に予定の北陸新幹線金沢開業と同時にＪＲから経営分離される並行在来線は、新潟県並行在来線開業準備協議会において平成22年度中に経営計画を策定するスケジュールとなっており、その後、並行在来線会社を設立する計画と認識しています。

　しかしながら、県内の並行在来線区間は性格の異なる２つの路線を抱えることなどから、解決すべき問題も数多くあります。
　中でも、旅客列車の運行や車両の調達、運賃など経営に係る主要な課題は、将来の並行在来線の経営を担う主体が責任を持つて方針決定するべきものと考えます。
　そのため、沿線市で実施する各種鉄道利用促進策や新幹線関連事業をより効果的に進めるためには、行政だけではなく並行在来線会社も含めた事業連携を行う体制整備が望まれています。

　ついては、並行在来線会社をできる限り早期に設立いただき、開業に向けた準備を促進していただくとともに、その負担についても県の特段の配慮を要望申し上げます。
　　平成22年5月11日
　　　　　上越市長 村山秀幸
　　　　　糸魚川市長 米田 徹
　　　　　妙高市長 入村 明

という内容です。この要望書では経営計画策定前に運営会社を設立するように要望しています。

　従って、県の対応はその点においては糸魚川市長を含む３市長の要望に添ったものといえます。しかし、要望書を受け取ったその日に３セク設立の話があり、６月議会に上程するのは性急すぎるというのが糸魚川市議会の意見であり、市長の考えでもあります。
　また、今年度の予算として１億５千万円。開業までは２０億～３０億円の支出が見込まれるということです。
　糸魚川市の費用負担は、１／５の３０％ですから６％です。３０億円の６％は１億８千万円です。開業するまでにこの支出で、その後の赤字はこれまでの試算では３０年間で４００億円近くになるといわれています。

　開業までに１億８千万円もの支出(糸魚川市分)が必要となることも、５月１１日の時点では示されていませんでした。糸魚川市議会としては、多くの費用を必要とする事業のスタートに当たって、相応の説明責任を市民に対して負っています。新潟県は主体的に運営を考える立場として、県民や沿線３市に対する説明責任があります。

　糸魚川市議会の、市民に説明出来ない状況でＧＯサインを出すわけにはいかないという判断は間違ってはいません。３セクの設立に反対しているわけではないのです。多くの支出を要する事業の開始に当たって、説明の出来ない状況でスタートを切るほうがおかしいと思っています。

　市長には、県とお互いの立場を尊重し合う中でしっかり話し合って、会期途中の議案上程か７月以降の臨時議会開催で、しっかり対応して欲しいと思っています。

新潟県高校総体

　高校部活動生活の集大成である、第63回新潟県高等学校総合体育大会剣道大会が新潟市亀田総合体育館を会場に行われています。

　４日～６日の３日間の日程ですが、２日目の今日から応援に駆けつけました。今日は個人戦のベスト８～決勝と団体戦の予選リーグです。



　糸魚川高校男子は予選リーグを２戦２勝で勝ち抜け、明日の決勝トーナメントに駒を進めました。女子は、３名しかいませんので２名欠けての団体戦(５人)出場ですが、１勝１敗で見事な闘い振りでした。２試合を通じ、不戦勝を除く、対戦のあった試合では負けなしでした。

　｢３人で勝ち上がったら奇跡だけど、奇跡を起こそう｣
　
と闘いに挑みましたが、今一歩で奇跡は起こりませんでした。

　男子は見事な闘志で勝ち抜きました。強豪分水高校を相手に気迫あふれる闘い振りは見事というしかありません。この春までＭ田先生という立派な指導者に恵まれ、鍛え込まれた生徒達ですが、Ｍ田先生は春の異動で転勤され、Ｈ田先生という新たな顧問の下での大会でしたが、のびのびとした闘い振りでした。明日が楽しみです。

｢子ども達のために朝稽古は休んで下さい｣という保護者の強い言葉で地区大会から見守ってきていますが、生徒のやる気が全てを許しますね。朝稽古が出来ないことも子ども達の前では小さいことです。

　急遽、ホテルをとって新潟市に泊まりになりましたので、明日の朝稽古も欠席ですし、青海地域の体育祭にも顔を出すことが出来ません。明日はいい天気になりそうなので、体育祭が盛会となることを祈っています。
　

新政会ジオパーク研修

新政会ジオパーク研修

６／１(火)
午後３時～
　駅周辺の観光客受け入れ体制をチェックしながら、今後の対応について検討しました。

　・駅を降りて、一番最初に「ジオパーク」が目に入るのは？
　・駅から町並みを見たときに｢ジオパーク｣のＰＲが目に入るか？
　・観光客は｢観光案内所｣｢サテライトオフィス｣にスムーズに誘導されるか？
　・サテライトオフィスの開設はいつか？

など、チェックリストを作成しチェックしながら、行政側の交流観光課長、ジオパーク推進課長と意見交換しました。
　
　糸魚川ジオパーク推進の進行状況と抱えている課題、今後の方向性が少しずつ明らかになり大変勉強になった１日でした。議員としては、行政を批判するだけではなく、現場に足を運び、意見交換して実態を把握して提言していく取り組みが求められていると思います。

　ジオパークに関する事業は、糸魚川市の官民一体となった取り組みが必要なだけに建設的な取り組みが必要だということです。

　今日は細かいところには触れませんが、写真を見て課題を感じ取って下さい。

ＩＩＳＡ総会

ＩＩＳＡ総会など、忙しい2日間でした。

◆２９日（土）
　前日は１０時にソファーで寝てしまい、４時に目が醒めました。そのまま起きていて直心館の朝稽古が７時から１０時まで、一休みした後、糸魚川高校の稽古へ。来週の高校総体を控えて、指導を求められて午後に稽古を設定してもらいました。１時から４時頃まで稽古し、ヘトヘトになって帰宅。風呂に入り一息ついてＩＩＳＡ（糸魚川国際人材サポート協会）の平成２２年度総会に出掛けました。私は個人会員になっています。



　糸魚川市に住む外国人の方々をサポートして、人材を活用することが主たる目的で平成２１年度に設立されました。糸魚川ジオパークが世界ジオパークに認定され、糸魚川市も国際化を求められている時期に合った、設立と事業の開始でした。

　昨年は、糸魚川法人会、糸魚川市からの翻訳パンフ作成の翻訳下請など、色々と活動することが出来ました。企業や糸魚川市、商工団体、法人会、観光協会などに応援して頂きながら、今後も活発に活動できることを望みます。

　懇親会も楽しい会で、ついつい遅くなり午前様でした。｢明日は朝稽古なのに･･･。｣

◆３０日（日）
　直心館朝稽古７時から１０時過ぎまで。今日も午後は高校です。４時過ぎに帰宅。

　家の前の八千川堤防上は桜堤のようになっていて、市民がオーナーになっています。私も家の前から少し南側の桜のオーナーになっていますが、その周辺、隣の桜との中間までは各オーナーが草刈等の管理をすることになっています。なかなか時間が取れずに草刈をサボっていましたので、疲れた身体にむち打って草刈をしました（笑）。

　家の前の、他のオーナーの分まで刈って午後６時に終了。疲れましたが、充実した２日間でした。

国土交通省優秀施工者（建設ﾏｽﾀｰ）顕彰式

国土交通省優秀施工者（建設ﾏｽﾀｰ）顕彰式

　東京メルパルクホールで、国土交通大臣顕彰の建設マスター顕彰式が行われました。
　我社工務部門トップの青木昭治君が認定され、ご夫婦で出席、私が道案内役で行ってきました。

新潟県のＨＰでは
平成22年度優秀施工者国土交通大臣顕彰について～新潟県からは14名が受賞～
　国土交通省では、建設産業の第一線で「ものづくり」に直接従事している方々で、特に優秀な技能・技術を持ち、後進の指導・育成等多大な貢献をされている建設技能者の方々を対象として、優秀施工者国土交通大臣顕彰を実施しています。
　大臣顕彰の目的は、「ものづくり」従事者に誇りと意欲を持っていただくとともに、これらの方々を広く国民に知っていただき、その社会的地位・評価の向上を図るものです。
　第19回目となる今回は、新潟県から14名の方が選ばれ、５月27日（木）にメルパルクホール（東京都港区芝公園２－５－20）において、顕彰式典が開催されます。

国交省ＨＰでは
【優秀施工者（建設マスター）国土交通大臣顕彰について】
良質な住宅・社会資本の整備のためには何よりも直接工事に携わる技能・技術に優
れた人材が必要不可欠です。また、国民生活の向上に重要な役割を果たす我が国の基
幹産業である建設産業にとって、優秀な建設技能者の確保・育成が大きな課題となっ
ています。
国土交通省では、建設産業の第一線で「ものづくり」に直接従事されている方々に
誇りと意欲を持っていただくとともに、これらの方々を広く国民に知っていただき、
その社会的地位・評価の向上を図っていくことを目的として、特に優秀な技能・技術
を持ち、後進の指導・育成等に多大な貢献をされている建設技能者の方々を対象とし
て、優秀施工者国土交通大臣顕彰を実施しています。
本顕彰は、平成4年度より実施されており、第１９回目となる平成２２年度は、
４１１名の優秀な建設技能者を新たに建設マスターとして顕彰します。これにより
建設マスター総数は合計６，８８３名となります。

　国交省の趣旨にピッタリの人材である青木昭治君が建設マスターに認定されたことは、後輩達にも大きな励みとなるでしょう。能力の高さはいうまでもなく、人望が厚く、工務部門全員がまとまって、いい雰囲気で頑張ってくれています。

委員会打合せ と 糸魚川剣道連盟役員会

　午前9時より、最終処分場特別委員会の正副委員長打合せが行われました。今後の進め方についての話し合いで、一昨日に続いて忙しい時間をぬって開かれました。内容は詳しく触れることができませんが、幹部の出席もあって有益な会議でした。

　終了後、すぐに帰社して仕事。夕方からの２つの会議の準備や、２件の見積業務に息つく間もなし、でした。夕方より企画会議、技術委員会、２件の会議を終えて急いで帰宅。

　７時より直心館で糸魚川剣道連盟役員会、事務局会議でした。先日の新潟県剣道連盟総会の報告のための役員会で、私からの結果報告に役員の皆さんも驚いたようでした。いやあ、色々ありますね。

　事務局会議は、三県都市対抗剣道大会の準備や諸行事に対する事務手続きの打合せです。毎月開催しているもので、活動の円滑化、活性化が図られています。私が理事長時代から始めた会議で、事務局員も私の提案に対して初めは少々面倒だと思ったようですが、やってみると大変有効に機能しているので、すっかり定着しました。
　内部コミュニケーションの場としても有効であり、若手事務局の力が充分に発揮される下地となっていますし、大いに勉強する場となっているようです。

　７月１１日に開催される｢第４９回三県都市対抗剣道大会」の準備も大詰めとなってきましたし、選手候補者の稽古にも熱が入ってきました。
　昨日２５日(火)の連盟定例稽古会は２０名の参加があり、稽古にも気がこもっていましたね。私も負けないように力が入ったので、最後は息も絶え絶えでした。

　　

特別委員会打合せ

　今日は、最終処分場特別委員会の打合せでした。
　色々と難しいことが沢山ありますが、一つ一つ解決していかなければなりません。

・現在の最終処分場の安全確保。
・恒久対策。
・今後の一般廃棄物最終処分場をどうするのか。
・一連の問題により生じた市や市民の負担。
・地元の皆さんの、物心両面の負担。

　今日の打合せには正副議長も加わり、今後の対応を議論しました。副議長の地元の問題でもあり、厳しい指摘もありました。
「なるほど」

　また、交通整理しながら進めなければならないことも多くありますね。