伊藤ふみひろ

最終処分場特別委員会とＩＳＯ９００１定期審査

　今日は９時から最終処分場特別委員会の正副委員長打合せでした。
　１１／１２の特別委員会に向けた担当部課長以下と松尾委員長と私で議事内容、審議進行についての打合せを行いました。

　午前中で終了し、庁舎内何カ所かによって用事を済ませ、ジオパークサテライトオフィスに寄りました。先日のジオパーク検定に向けた講習会資料をもらいに来たお客さんがいて、ジオパーク検定の人気振りが伺えます。

　検定受検者も約５００名になったそうです。３日ほど前は２５０名で３５０名を目論んでいたのに、ビックリですね。

　午後からは、会社のＩＳＯ９００１の定期審査で、２００８年版への移行審査を兼ねて、明日までの１．５日間で、２名の審査員により品質管理マネジメントシステムの審査が行われます。今日は、品質管理責任者(私)と品質管理室の審査でした。

　審査とか検査とかいう類のものを受けるのは、思いの外疲れますね。
　「品質管理責任者の審査で、指摘することがないのは初めてです。」とは今日の審査員の言葉でしたが、毎回審査員からは「報告書に書くことがないので困る」と言われます。社員がしっかりしているので定期審査も安心です。

　上越市は早くにＩＳＯ９００１の認証取得をしました。ＩＳＯの仕組みは「科学的事務管理手法」です。国際規格による品質マネジメントシステムを構築し、品質を保証するというよりも、品質を確保する仕組みを構築することにより結果的に品質を保証するというものです。

　ＰＤＣＡサイクルにその最大の特徴があります。行政に最も必要なのはこの考え方です。
　Ｐ(計画)→Ｄ(実行)→Ｃ(検討）→Ａ(改善)のサイクルを有効に回すことにより「継続的改善」を続けていくことです。

　昨年来からの様々な行政の不手際は、この仕組みの欠如によるところが大きいと思います。
　内部監査の必要性を訴えてると、
「私がチェックしていますし、部課長がチェックしています」
「全く意味合いが違いますよ。副市長や部課長が部署の業務をチェックするのは通常業務であり、内部監査は、しかるべき教育を受けた監査員が自分の部署以外の業務をチェックすることであり全く意味合いも効果も違う」
ということなのです。

　この春、総務課に行政改革・内部監査担当の課長補佐を配置しましたが、未だにその効果は見えていませんね。これからしっかりチェックしていきたいと思います。
　今日の審査を受けてみて、改めて行政のシステム構築の必要性を感じました。
　

「糸魚川ジオパーク検定(初級)」合格達成セミナー

　傾向と対策を求めて多くの方が集まりました。

 

なんと２５０名もの方が集まり、会場のヒスイ王国館は超満員で机が足らず椅子だけの席を急遽設けて対応です。

講師は
　　ジオパーク推進市民の会　会長　　久保　雄（たけし）氏
　　郷土史家・糸魚川観光ボランティア協会　会長　　土田孝雄氏
でしたが、久保講師の準備の見事さには本当に驚きました。８０枚にも及ぶパワーポイントの資料を準備し、見事に微に入り細に入る講義でした。

　１００問中７０問の正解で合格ということですが、テキストの内容も盛り沢山で「本当に覚えられるの？」という感じで、受講者も傾向と対策を求めての参加だと思います。

「糸魚川にこんなに人がいたの？ジオパークもこんなに人が集まればもう大丈夫ですね」とは土田講師の言葉でしたが、凄い熱気でした。
「３５０名の受験を見込んでいます」ということでしたが、今日の情報ではもう１００人も増えそうな勢いだとか。

八ヶ岳と健康づくりセンター建設説明会

　今日は、朝から一路八ヶ岳(長野県南牧村)へ。北陸道、上信越道、長野道、中央道を通って長浜ＩＣで降りて、北上し南牧村へ。三時間余りの道のりでした。空は快晴、気持ちのいいドライブですが、仕事は難しい案件でした。

　それも無事に終了し、帰路に。往復六時間、滞在三時間でした。夜は須沢公民館で、来春建設予定の健康づくりセンターの説明会があるので時間が気になりましたが、５時過ぎに帰社。

　帰ると机の上が一杯。そして次々に「あの～っ」と仕事が増える、いつものことです。急いで仕事片付け、自宅でこれまでの資料を確認し説明会の会場へ。

　須沢公民館には思ったより多くの人が集まりました。担当課が用意した資料が足りなくなり急遽コピーしたほどです。

　担当課長の説明の後、活発な意見が出ました。住民の健康づくりセンター建設への期待の大きさが良く分かりました。糸魚川市の健康づくりの中核施設として、市民の憩いの場として重要な役割を果たしてくれることでしょう。

市民厚生常任委員会の市外調査終了

市民厚生常任委員会の市外調査終了

１０／１４より三日間の市外調査委に行ってきました。
　先進地の事例を直接見てくることは、議員活動にとって大変有意義なことです。井の中の蛙にならないためにも、事前に調査し、現地の説明を聞いてポイントを掴んで糸魚川市のために役立てなければなりません。

(1) 福井県鯖江市
　　健康づくり事業について
(2) 京都府舞鶴市
　　子育て支援事業について
(3) 兵庫県加西市
　　ごみの減量化対策について

という課題で、三市を回ってきました。今回の視察にはそれぞれの担当課も参加しましたので、議会と行政の認識の違いは縮まっていることでしょう。これまでの視察で、議会が先進地の事例を勉強してきても、行政に通じないことが多かったわけですが、今年は姿勢が少し変わったようですね。

　今回の視察内容は、それぞれ当常任委員会の重要な課題ですので、委員側からの質問も多く出て、先方の議会事務局職員さんからも「沢山活発に質問していただきありがとうございます。視察をお引き受けして、担当課にお願いしている立場として、今日のように活発な視察をしていただきますと大変有り難いんです。」という感謝の言葉も頂戴しました。

　鯖江市の健康づくりで印象的だったのは、まず体操の種類が多いことと、市で理学療法士を雇用し健康づくりの指導を担当させていること、そしてその山本氏が非常に楽しく健康づくり体操を展開していることでした。

体操の種類は
　1、メタポリック 5 5 ( G O ! G O !)  … 内臓脂肪撃退
　2、メタボちゃんこ 5 5 (G O ! G O !) … 内臓脂肪撃退(レベルアップバージョン)
　3、リフレッシュ体操 … 気分転換、肩こり解消、冷え性予防
　4、足踏みエアロビでG O ! G O ! … 有酸素運動の定番
　5、バランス体操 … インナーマッスルの強化
　6、おやすみ体操 … セルフリラクゼーション
　7、燃えよ!腹筋 … 腹筋強化でお腹の器を整える
　8、お座敷筋トレ運動会 … みんなで楽しく筋トレ
と多様であり、市民に配布されているＤＶＤでは、山本さんが楽しく指導をしています。

「見て笑うだけで健康になります」（笑）

　ほんとに見ているだけで楽しくなり笑ってしまいましたね。

　一番初歩の「メタポリック 5 5 ( G O ! G O !)」で一緒に体を動かしましたが、結構な運動量でした。普段剣道をやっている私も、うっすら汗を掻きましたし、運動週間のない人はきつそうでした。

「楽しさって必要ですね」とは同行した当市の健康運動指導士の言葉でしたが、糸魚川市でも一歩進んだ健康づくりが展開されそうですね。

　糸魚川市の健康づくりが鯖江市に劣っているとは思いませんが、一長一短であり、良いところはドンドン学んでいってくれるでしょう。「やっている意識」の壁は恐いですよ～っ。

　先週から出張続きで、今日は一日てんてこ舞いです。月曜日も急遽出張になり、今日中にいろいろ片付けておかなければならないため、子ども達の剣道指導はお休みさせていただきました。土曜日は指導者も多いのでお願いしました。なかなか、思うようにいきませんね。

　明日は講習会のため、新潟市行きです。

　鯖江市の健康体操ＤＶＤを議会で一枚頂きましたので、「健康けんどう体操」でも考案してみようかな！？

来年度の糸魚川市組織改編（案）

　糸魚川市は、「日本一の子どもを育てる」を合い言葉に０才から１８才までの子育て･教育を担当する「子ども課」の創設をはじめ、「子ども」「交流」「産業」をキーポイントとした行政組織の改編を計画しています。

　現在課題となっている世界ジオパークを核とした交流人口の拡大については「交流観光課」（仮称）を新設し、ジオパーク推進室と観光係を置き、一体的に課題を取り上げ対応することになるようです。

　しかし、組織の改編は来年４月で、ジオパークに関わる課題の解決は喫緊の課題であって「子ども課」のようなスパンの長いじっくり取り組む課題とは異なります。
　「今すぐにでも、企画財政課のジオパーク推進室と商工観光課の観光係が机を並べるべき」と意見。
　市長は、「現在も連携を取って諸課題に取り組んでいる」と言っていましたしその通りでもあります。しかし、取り組んでいることは確かであっても、もっと効率的な取り組み方があることも確かです。

　現在の姿に満足せず、問題点を抽出し改革しながら前進することが求められています。これから来年度の計画を立てるにも、両部署の連携は益々重要となり、違う階の離れたデスクでは効率の良い業務推進、計画の樹立が出来にくいでしょう。

　市民からもいろいろとこの点について意見が出ていること、色々な団体がそれぞれの立場でジオパークに関しての取り組みを行っているなかで重複した活動もあることから、調整機能を市に果たしてもらうことによって、もっと効率的な民間活力の活用が出来ることとそれを市民が望んでいて、そのために横の連携が重要であることを話しました。

　市長も、初めは「やっている」意識でピンと来ていないようでしたが、理解頂いたようできっと近いうちに何らかの形が現れると期待します。

　考え方は色々あり、
　　「文化振興課」は市長部局に移すべき。
　　「博物館」は交流観光課に配置すべき。
　　「子ども課」と「学校教育課」の住み分けは？
など、いろいろ意見が出ましたが、要するに縦割り行政の弊害をどう払拭するかということです。

　ジオパーク関連では、東京駐在を今後どうするかも課題です。認定までの原則で、来年の３月まで県の出先に机を置かせて貰っていますが、その後は難しいようですね。

～地域医療を知り、“いのち”を考えよう～

～地域医療を知り、“いのち”を考えよう～

　糸魚川市出身で認定看護師の井村久美子さんと救急救命士の白石秀教さんを講師に迎えて、（社）奴奈川（ぬながわ）青年会議所主催の勉強会が行われました。

　井村さんは１８歳まで糸魚川市で育ち、看護師免許取得後にＵターンして糸魚川市の病院に１１年間勤務。その後スキルアップを目指し千葉県に移って「認定看護師」資格を取得。

　その経験を活かして糸魚川市の地域医療を考えるＪＣの勉強会の講師を勤められました。又、白石さんは、ＪＣの活動にＪＣメンバーとともに活動した経緯から、２０代というこれからの糸魚川を担う若き救命士として講師を依頼されたそうです。

　医療を取り巻く現状についてのお話しは、市民側から見た医療と医療現場側から見た医療の違いを感じさせ、興味深いものがありました。

◆上手な医者のかかりかた十か条◆
１．伝えたいことはメモして準備
２．対話の始まりは挨拶から
３．より良い関係づくりはあなたにも責任が
４．自覚症状と病歴は、あなたの伝える大切な情報
５．これからの見通しをききましょう
６．その後の変化も伝える努力を
７．大事なことはメモを取って確認
８．納得出来ないときは何度でも質問
９．治療効果を上げるため、お互い理解が必要
10．よく相談し、治療方法を決めましょう

　当然と言えば当然ですが、「良い医療」を受けるには「良い患者」になる必要があるようですね。

　軽症の患者が時間外に救急病院に来るためその治療を行う。
　　　→本当の重症患者の受け入れが出来ない。

という事例が起きてるそうです。

大切な糸魚川を守り、いのちを育むために、ひとりひとりが何を出来るかを考え、行動していく必要がありますね。（講師談）

昨日に引き続き、今日も大変勉強になりました。

「マーケティング視点から見た「おもてなし」とは？」 講演会

マーケティング視点から見た「おもてなし」とは？

　糸魚川ジオパークを活かす　シリーズ４として、「おもてなし」についての講演会がありました。
　講師は「グラン・ルー」代表の今尾昌子さんです。



　いやあ、パワフルでした。会場に入ったときにご挨拶しましたが、優しくこぢんまりした感じでしたが、いざ講演が始まると変身しましたね。 パワフルな女性に大変身です。声に力があり、手振り身振りで受講者を引きつけます。

　世界ジオパークに認定された「糸魚川ジオパーク」を訪れた方に、「おもてなし」の心で 「最高の糸魚川を体験、『感じて』その感動を持ち帰っていただく」ということを、豊富な経験を元に色々な提言をされました。

　講演会が始まる前に小滝ヒスイ峡などを見学され、早速写真でポイントを説明するなど、対応の早さには驚きました。

　小滝ヒスイ峡の看板は「もっと分かりやすくして欲しい」と話がありました。これは認定審査の現地審査でも指摘されていたことです。
　つくば市の産総研を訪問したときには加藤博士が「中学生に作り直させた方がいいと提言したこともあります」と専門家のつくった看板は難しくなる傾向があることをお話しされていました。

　

　糸魚川「おもてなし」提案として



　糸魚川おもてなし隊（「おもてないししたい」）結成
　看板はお客さん目線の案内でなくてはならない
　　所要時間の表示も欲しい
　　ヒスイ色の使い方なども明るいイメージを求めて欲しい
　ターゲット別のお薦め体験コースの設定
　ＰＲと情報発信が大切
　　「コミュニケーション」とは、
　　　　「自分がしたいことを魅力的に発信し、興味を持ち理解され、相手が動くこと」
　糸魚川のおもてなしの力は「歴史･自然・そして『人』」

など、刺激が盛り沢山でした。

受講者は約８５名ほどだったでしょうか。
ためになる講演会でした。

新潟国体 新潟県 剣道競技総合優勝！

　新潟国体の剣道競技３日目の応援に行ってきました。成年男子の部、二回戦の一部から開始です。大阪の作道先生と一緒に会場入りし、作道先生は本部席で、私は観客席で最初から最後まで観戦しました。

　新潟県は勝ち進むと準決勝で神奈川と東京の勝者と当たるか？という組合せでしたが、神奈川県が三回戦で岡山県に、東京都も四回戦で岡山県に敗れるという結果になりました。

　神奈川県も、東京都も歴代の全日本選手権者を揃え、スター集団でしたので「まさか・・・」というところです。しかし、岡山県も数年前の開催県で、強化の成果が続いているのだなあと思わせてくれ、そう考えると、昨年開催の大分県もベスト８まで勝ち残っていました。



　写真は神奈川県の正代選手、昨年の全日本選手権者です。

　新潟県は二回戦福岡県を３－２で、三回戦は兵庫県を５－０、準々決勝は大分県を５－０で破り、準決勝の相手は岡山県になりました。神奈川県、東京都を退けた岡山県との対戦はどうなるかと思いましたが、中堅までで勝負を決し、結果は３－１でした。

　いよいよ決勝戦。相手は京都府です。京都府も全国に名だたる選手の集まりです。先鋒の高橋君（大体大ＯＢ）はここでも二本勝ちを収め全勝です。次鋒の赤塚選手は世界選手権代表の中野選手に敗れますが、中堅、副将と連勝し、今大会の全てを副将までで勝負を決する結果となりました。

　新潟県は、成年女子が準優勝、成年男子優勝、少年女子優勝、成年男子優勝という結果で、競技別の総合優勝は昨日の段階（成年男子の結果前に）で決まっていました。

　大将の白井先生は今春八段に合格され、今大会の優勝とおめでたいこと続きです。国体の強化訓練が八段合格につながったとも見られるでしょうし、地元国体の恩恵は大きいですね。

　選手、ご家族、新潟県剣道連盟の役員の皆さん、大変ご苦労さまでした。