伊藤ふみひろ

市民厚生常任委員会

本日、市民厚生常任委員会が開催されました。
協議題は、以下の通りです。

1 次世代育成支援行動計画について
　・次世代育成支援行動計画(素案)について
【休憩中の報告】
　・こども手当の創設について
　・青海地域の幼稚園保育料第３子特別免除について
　・児童扶養手当の父子家庭支給対象について
２ 環境及び産業廃棄物問題について
　・産業廃棄物最終処分場について
３ 食育について
　・食育推進計画（素案）について
４ 地域医療計画について
　・医師等確保対策について
【休憩中の報告】
　・国民健康保険税の均一課税について
　・組織機構の見直しによる常任委員会所管の変更について

｢次世代育成支援行動計画｣については、市長が｢日本一のこどもを育てる｣をキャッチフレーズにしていますので、

計画の基本目標として
　明日の糸魚川を担う「日本一の子どもを育てる」
という、基本理念を実現するため、次の３項目を基本目標とし、推進していくとしています。

◆子育て支援・親支援
　妊娠、出産から子どもと親の心身がともに健やかに成長するよう支援し、安心して子育てができ、安全に子どもが育つよう、各分野の連携による子育て支援・親支援を進めます。
◆楽しく食べて元気な子
　知育、徳育、体育の基礎となる食育を推進し、健康で健全な子どもの成長を支援するため生活リズムについても取り組みます。
◆子育て環境の整備
　子育てを行う保護者だけではなく、地域、企業、各種団体等を含め、市全体で横断的に子育てを行う環境づくりを推進します。

　計画全般を読んでみて、｢日本一のこどもを育てる｣とはどういうことなのか？この計画のどこに｢日本一のこどもを育てる｣ための具体策があるのかが、判然としません。
　考えてみると、｢日本一のこどもを育てる｣という理念そのものが、分かりやすく具体的に示されていないからだと思います。

　私の考えは、｢日本一のこどもを育てる｣とは｢日本一の子育てに対する熱意を示す」ことで、少し具体的に言うと｢日本一の子育て環境を整える｣ということに他ならないと考えます。その結果として、地域を支えていくような子ども達が育ってくれるわけで、「◆◆日本一」とか、「△△日本一」ということが結果として出てくる可能性のある環境を整えることです。

　そういう観点になれば、施策も具体的に考えられるようになって来るわけです。まず、共通理念としてそのあたりを明らかにする必要がありますね。

　｢糸魚川に生まれてよかったと思える子ども達を育てる｣という話はよく分かりますが、これでは｢日本一｣の説得力が全くありません。｢日本一｣を謳わなくても当然目指さなければならないことですね。

　逆に｢食育推進計画｣では、｢日本一のこどもを育てる｣に触れていません。

　福井県の小浜市では、｢食育のまちづくり｣を目指し、食育を推進した結果、小中学校共に福井県のトップレベルの学力を保っています。福井県でトップレベルと言うことは、全国でトップレベルということです。
　食育を推進した結果、バランスの良い子育てが推進され、結果、学力アップに繋がったもので、学力以外にも良いところが沢山生まれていると思います。

　小浜市の例を見れば、｢食育｣は｢日本一の子育て｣に結びつく重要な計画にもなり得るものです。小浜市の例から｢食育でそこまでやれる」ことを学んだ上で、｢食育計画｣の重要性を認識し、小浜市を参考にしながらの取り組みが求められるわけです。

　単に施策を真似るのではなく、真似なければいけないのは求める｢結果｣であって、市長が｢日本一のこどもを育てる｣と言っているのであれば、それを念頭に置いて、より良い、より欲張りな計画が求められていることになります。

国指定重要無形民俗文化財 竹のからかい

国指定重要無形民俗文化財　竹のからかい

小正月の恒例行事、竹のからかいが行われました。



古い資料によると

「毎年小正月に行われ、若衆等が二本の竹を絡ませて（合わせ竹という）勇猛に引き合い豊漁豊年を占う。小正月の火祭りである左義長、賽の神を通じて（左義長・三毬杖は禁中での小正月行事という）新年の再生を願う古式豊かな民俗行事であり、この地だけの稀祭である（七言絶句・上平声七虜の韻）」

ということです。

糸魚川市ホームページでは

「青海の竹のからかい」は正月行事のさいの神と一連のものです。 
市内に４つある国の重要無形民俗文化財の一つです。 
この行事は江戸時代から続いていると言われています。 
「竹のからかい」とは、２本の青竹を組み合わせ東西に分かれ、顔に隈取り（くまどり）をした若い衆が引き合います。 
勝敗は竹が引かれたり、折れたり、割れたりした方が負けです。 
勝った方は、豊年・豊漁になると言われています。

と紹介されています。

竹を蝶に組み、その下を北から南にくぐると、その年は無病息災になるといわれています。

掛け声に合わせて、竹を合わせ、勇壮に引き合います。

子どもの竹のからかいです。小学生が、竹に鈴なり状態で、可愛らしかったですね。

綺麗に隈取りしてもらった中学生の美女群です。
誰が誰か分かりませんでしたね。

糸魚川警察署のお巡りさんも隈取りをして警備にあたってくれます。
青海交番長も隈取りをしていて、挨拶されるまで誰だか分かりませんでした。

地鎮祭 そして 今日は大雪

　須沢地区に新しく建設される老人福祉施設の地鎮祭が、重厚な雰囲気の中で執り行われました。
　１月１２日、建設予定地の旧Ａコープ跡で、事業主体の社会福祉法人玉成会の方々を始めとし、地元区長、公民館長、地主であるＪＡひすいの常務理事さん、工事関係者の皆さんの参列で、仏式で行われました。

　仏式での地鎮祭は初めてなので、少々戸惑いましたが、重厚な雰囲気で工事の安全、事業の発展は確かなものに感じられました。

　昨年の９月２６日に行われた地元説明会の資料を基にして、事業の概要をお知らせします。国の政権交代により、補助金の決定が遅れ、着工も遅れましたが、予定通りの補助金決定されたそうで、安堵しています。須沢地区のみならず糸魚川市の皆さんにとって頼りになる施設となるでしょう。

事業計画
☆ 同一敷地内に３種類の機能を持つ。
１ 新築
　① 地域密着型介護老人福祉施設じょんのび慈（いつくしみ）
　② 定員２９名
　③ 入所対象主として介護度４ ･介護度５の方々
　④ 全個室ユニット型３棟一部鉄骨造と木造平家建て
２ 移転
　① 小規模多機能ホームおまかせじょんのび
　　　現在根知にて運営中
　　　登録定員　２５名
　　　利用対象　要支援１以上の方
　　　１棟木造平家建て
　② 居宅介護支援事業所じょんのび
　　　現在南寺町にて運営中
　　　介護支援専門員　２名
　　　木造小規模多機能ホームに隣接で２部屋
３ 事業開始時期平成２２年７月１日予定（当初５月予定）
４ 採用スタッフ数
　　　合計２２名のうち既に採用ずみ８名（９月２６日時点）
　　　介護職
　　　看護職
　　　調理師
　　　雑役
５ 施設内主な設備
　　　スプリンクラー
　　　自動火災報知機
　　　自動通報装置
　　　警備保障
　　　徘徊センサー
　　　ナースコール
　　　厨房
　　　特殊浴
　　　中間浴
６ 協力医療機関
　　　内科　安藤医院　安藤隆夫医師
　　　歯科　永野歯科医院　永野正司歯科医師
７ 旧ＪＡ 建物２階へ　事務機能　根知より一部移転

　そして、今日は大雪です。昨日の賀詞交換会でたっぷりと飲んだので、昨夜はソファーで寝てしまい、夜中に目覚めてそのまま起きていました。「イヤに静かだなあ」と思っていましたが、窓の外を見てびっくり！「すごい！」大雪です。

　クルマがすっぽり埋まって見えません。一晩で５０ｃｍも積もるなんて滅多にないことです。



　除雪も間に合わず、家の前の道路に除雪車が来たのが、なんと１１時です。除雪に携わる一員として、とても文句は言えません。これだけ降ったら間に合わないのは当然です。我社の社員も２時から出動していました。それでも、苦情の電話が会社に多く掛かってきたそうです。

近所の方から電話で
「伊藤さん、除雪の予算削られたの？」
「いえ、除雪の予算が削られることはありません、これだけ降ったら間に合わないのでしょう。もう少し待ってみて下さい」

　昼から、今日２回目の出動です。除雪に関わっている皆さん、本当にご苦労様です。

　有名な親不知の４世代道路の、国道８号(３世代目)を走っているときの風景で、上に走っているのが、北陸道(４世代目)です。

路面は、圧雪になっていて、この後、事故があったようです。雪道は油断大敵です。

平成２２年新年賀詞交換会 主催:青海町商工会

平成２２年１月１３日(水)　　青海総合福祉会館「ふれあい」

　糸魚川市の「青海町商工会」の賀詞交換会が開催されました。（合併５年、未だに青海町商工会ですが、これは法律の定めにより、商工会議所と商工会が合併出来ないためです。）

　旧青海町、現青海地域の経済人が集まり、賀詞交換会が開催されました。顔なじみが集まる中で、なかなかお目に掛かれない方々とも言葉を交わすことが出来て、良い日になりました。

　このところ、お酒を飲む日が続き、少々グロッキー状態で、昨日の夜から喉の痛みが発生。「うっ、これはマズイ！」
と思いながらも、富士薬品の
「ジキナ(顆粒)」
を飲み、
「おっ、今朝は左の喉が痛かったが、不安がなくなった」
「いやっ、今度が右も痛くなった」
「ということは、もう少ししたら、右も痛くなくなるかも」
「気を集中して、完全に治そう」
ということで、今は喉の痛みもほとんど感じません。

が、これは酔っぱらっているだけでしょう。
明日の朝が恐い！

商工会平野会長の挨拶

いつもの、飲んだ後の平野会長の挨拶は楽しみですが、今日は冒頭の挨拶で真面目でした。
経済状況の厳しさを反映しながらも、会員を叱咤激励するご挨拶でした。

副市長の挨拶

　この副市長、本間氏は、色んな事を良く分かっていられます。挨拶も、色々なことをわきまえながら、糸魚川の進むべき道を示唆した内容でした。
　糸魚川市は何処へ行くの？
　副市長の手腕の発揮時です。市長を補佐し、市長の方向性を厳しくチェックして欲しいと願っています。

　地域の基幹企業電気化学工業、通称「デンカ」の工場長のご挨拶です。

  いつもユーモラスながら、核心を突いた挨拶をして頂きます。
　酒間に、「糸魚川市は、もっと元気を出さなけりゃいかん・・・・」と、色々なお話しをさせて頂きました。
　型にはまりきらない工場長で、素晴らしい方です。
　地域づくりに必要なパワーを感じますね。

　懇親会は、多くの方と話したいと思いながら、ついつい話に熱が入り、話せない方も多くなってしまいました。
　今日も、楽しい会でした。しかし、身体と相談しながら・・・体力勝負です。
　「最近、ちょっと(飲み会が)多いんじゃない？」という娘の言葉を思い出しながら、ついつい飲み過ぎました。

明日は、飲み会はないかな････(笑)

出初め式と斉の神

１／１０（日）

　今日は、消防の出初め式と地元の斉の神、地元消防団の新年会がありました。
　出初め式は、高畑公園付近で放水演習が行われ、きららホールで式典が開催されました。
　剣道の朝稽古を早めに切り上げ、放水会場へ向かいました。

　式典終了後、近接する生涯学習センターで軽く懇親会があり、軽くのはずが短時間でかなり飲みました。そして、地元の斉の神会場へ。道場の大掃除で、竹刀の損傷した竹がかなり出たので、供養して貰うために会場に駆けつけました。もう終了間際でしたが、なんとか間にあって、感謝の気持ちを持って竹刀を供養しました。

　地区役員の皆さんから「伊藤さん、遅いよ」と言われながら、スルメを頂いてどんど焼きであぶり美味しく頂きました。竹で作った杯で日本酒を頂き、既に２次会状態です。

　そこから地元消防団の新年会会場へ。３次会といった段階で既にかなり酔っています。会の途中で居眠りしてしまう状態で、早めに失礼して帰宅、「寝るんなら二階で寝てちょうだいね」という家内の言葉通り、着替えてベッドに入り、熟睡しました。

　「えっ、もう朝？」　夕方の６時でした。（笑）

埼玉へ出張 北から南へ

仕事で埼玉へ出張してきました。
車での移動でしたが、朝の気温は１℃で、出発時には３℃。

　上越ジャンクション付近の状況です。雪はそう多くはありません。海岸端ではもうほとんど溶けています。

妙高高原付近　－１℃でした。
　この辺りでは最低－１０℃位まで下がるのではないでしょうか。
　雪は多いですね。暖冬少雪の長期予報は今のところ当たっていないようです。

中野市付近
　立木の雪が美しかったですね。桜が咲いたようです。
　雪は、ぐんと少なくなります。

小布施付近
　雪は殆どありません。快晴でした。
　長野県は新潟県境を除くと雪は多くはありません。

群馬県の藤岡付近です
　快晴。彼方の山々が美しい。

鴻巣市の現場
　多くの重機が動いています。３月末の完成を目指す調整池の工事です。

　

新政会 クラブ会

１月７日(木)　ＡＭ９：００～

　新政会３名の会議を行いました。
　１２月２２日に開催された議会運営委員会の審議内容、昨日の港湾交通特別委員会の審議内容を中心に、様々な課題について意見交換、意思の統一を図りました。

　１月１１日に新聞折り込みされる「新政会だより」第９号が出来てきたので、増し刷り分を３名で分けました。今回の広報は、市長に行った「新年度予算と市政に関する要望を中心に、会派で行っている勉強会の内容などをまとめたものです。

　議会運営委員会では、特別職等報酬審議会で審議される議員報酬の問題なども話し合われています。市長を初めとする特別職、議員の報酬に関する市長の案を審議会に諮問（白紙で諮問）して決定されるわけです。

　私見ですが、大切なことは、市議会議員は市民による選挙で選ばれているということです。すなわち、市民の理解を得られる制度でなければなりません。ここが、根っこです。
　もちろん、市民には正しい情報を元に判断して頂かなければならないのは当然で、それを伝える努力も議員が行っていかなければならないでしょう。このブログなども、そのツールとして役立つと考えています。

　議員報酬は議員定数とも密接に関連しています。両方を一緒に議論しなければ、市民の理解は得られません。となれば、改選期に定数を議論し関連して報酬の問題も整理するべきでしょう。
　ここで大切なのは、議員定数は議会で決定しますが、報酬は市長が案を作成（白紙諮問とはいえ）し審議会に諮問するということです。審議・決定する機関がそれぞれ違うわけですから、どう関連づけて議論するかも重要な要素になります。したがって、情報の共有も大きな課題となりますね。

　いずれにしても、難しい問題ですので、慎重な審議が求められます。

糸魚川商工会議所主催 賀詞交換会

１月６日(水)ＰＭ４：００～　ヒスイ王国館

　新年の賀詞交換会が、糸魚川駅前のヒスイ王国館を会場に開催されました。主催者の高瀬会頭によると過去最高の出席者だそうで、会場溢れんばかりどころか、本当に溢れて廊下まで人が出ていました。

　主催者挨拶、来賓挨拶と続き乾杯。
  満場溢れんばかりの人がどっと動き出したから忙しい忙しい。一人と挨拶が終わらないうちに次の方から声を懸けて頂くようで、落ち着いてお話しが出来るような状態ではありませんでしたが、多くの方とお話しが出来て、有意義な時間が続きました。

　そして、飲まされる飲まされる。いやあ、酔いましたね。最後に教育長と色々話をしているうちに閉会ムードに。

  閉会後もほとんど最後まで会場に残って色々な方とお話しをしました。はっと見ると主催者幹部の皆さんが、参加者が会場を出るまで並んで待っておられます。
「早く出ましょう」
申し訳ありませんでした。

　外に出たら、ある区長さんと市の課長さんが二人でいたので立ち話。区長さんにお迎えが来て、その後残された二人で二次会に。そこでも、賀詞交換会に出席していた方々と一緒になり、糸魚川市の現状、課題、方針について色々なお話しをさせて頂きました。

　みんな揃って
　「いい夜でした」
　で、終了。

本当にいい時間でした。

仕事始め 挨拶会

　１月４日（月）仕事始めに、議会と理事者・部課長の挨拶会が開かれました。

　議長と市長から、それぞれ年頭の挨拶があり、順番に挨拶を交わして流れ解散です。
　個別に行う挨拶回りを、一堂に集まって挨拶を交わす会で、毎年１月４日９時からの恒例となっています。

　あいにくの雪空で、時間に遅れる議員もいましたが、元気な顔が揃いました。
　今年の糸魚川市は、多くの課題がありながら、世界ジオパークという明るい材料でもあり大きな課題でもあるテーマも抱えています。

　私の所属委員会でも、
　市民厚生常任委員会では、高齢者福祉、次世代育成支援行動計画、地域医療、産業廃棄物、健康づくりなど多くの課題があります。

　また、第二次地域情報化調査推進特別委員会では、今回の情報基盤整備方針は一応の結論が出ましたが、来年度以降には論議の場を文教民生常任委員会に移して、調査検討されることになります。

　一般廃棄物最終処分場調査検討特別委員会では、大野最終処分場を含む糸魚川市の一般廃棄物最終処分場の確保が今後の大きなテーマとなります。
　大野最終処分場の適正な施設への改善、その後の利用についての地元との共通認識による決断。それによる一般廃棄物処理全般に関する計画策定が求められます。

　他には、１００年に一度の新幹線開通に伴う糸魚川駅の改築なども大きな課題です。世界ジオパークによる糸魚川市全体の振興と合わせて横の連携を円滑にして、まちづくりの基幹施設である糸魚川駅の計画に望まなければなりません。
　当初の概略設計に比較して基本設計では３倍に事業費が膨れあがり、その事業費が大きな問題となりました。その後の検討で、純粋な糸魚川市の負担分は大きくは増えないことが分かり、にと安心と言うところですが、整備内容についてもっと検討しなければなりません。
　ＪＲにとっては、営業に必要な駅ですが、糸魚川市にとってはまちづくりの重要拠点です。例えば、「ラチ外（改札口の外）にトイレと待合室が必要」という意見は、大変重要だと思います。費用を掛けても必要なものを作れるときに作っておかなければ、大きな悔いを残すことになります。費用対効果を考えることは、もちろん重要ですが。

　世界ジオパークの活用には性根を据えて頑張らなければなりません。昨年、内閣府の「地方の元気再生事業」が採択され、グッとジオパーク関連の事業が展開されてきました。糸魚川ジオパーク協議会（会長：米田市長）のプロジェクト委員会がサテライトオフィスを基地としての色々な事業展開により、徐々に盛り上がりを見せてきています。この流れを滞らせてはなりません。同じ施策を展開するにしても、この一年の流れを加速するような施策が必要です。

　今年一年は、糸魚川市にとってかなり重要な年となります。
　

糸魚川剣道連盟 初稽古 及び 糸高剣友会

 

１／２(土)　１０時～
　恒例の糸魚川剣道連盟の初稽古が糸魚川小学校体育館を会場に行われました。

  合わせて、糸魚川高校剣道部ＯＢ会である「糸高剣友会」の合同稽古としても開催され、午後４時からは総会懇親会が糸魚川駅前の「かんのや旅館」さんで開かれました。

　我が家からも６人が稽古に参加、家内も稽古終了後のお茶会の手伝いです。

　昔は、同じ糸魚川小学校の小体育館で行っていましたが、人数も多くなり大体育館で行うようになりました。寒い日でしたので、待っている間に身体が冷えて大変な様子でしたが、元立ちは身体から湯気が立つようになりながらも寒気に助けられて、稽古は長続きします。いい稽古が出来ました。

　糸高剣友会の総会は、１月２日に行われるようになってまだ日も浅いですが、年々参加者も増えてきています。写真は懇親会に移る前のもので、遅れてきた者も数名いますので、かんのや旅館さんでも、ぎりぎりの人数になっています。かんのや旅館さんのご主人も糸高剣友会のメンバーであり、毎年お世話になっています。

　全員自己紹介しましたが、名前を聞いて「あっ、あの君か！？」という先輩もいて、久しぶりの再開に話も弾みました。剣道を持続している者、３０年も竹刀を握っていない方など様々ですが、同じ剣道部で汗を流した仲間の絆は強く感じました。