伊藤ふみひろ

糸魚川市・小谷村議会議員行政懇談会

糸魚川市・小谷村議会議員行政懇談会

　恒例となっている小谷村議会との連絡協議会、行政懇談会が開催されました。
　隣県であり、市と村の境を接する小谷村との行政課題を論じて、情報の共有、施策の連携を図ることは、これからも大切になってきます。ジオパーク認定と新幹線開通後の諸課題の対応についても、小谷村を初めとする長野県北部との連携が重要になります。
　小谷村では、テレビ放送は新潟県の電波を受信しているそうで、生活圏は糸魚川市だとも言えます。合併しない選択をした小谷村は、議会議員も削減して１０名の定員となっています。今回は９名の方が出席されました。この春選挙が行われ、１０名中５名が新人となったそうです。

　この日は、鳥獣による農作物被害という共通する話題について、糸魚川市大見地域在住の動物学者、野柴木先生に「野生動物の生態と農作物被害防止」と題して講演して頂きました。

 


　昨年は木の実が豊作で、子熊が沢山生まれ、今年は不作で、その子熊が里に下りてきていることや、成獣と子連れの親子熊の行動形態の違いなどから、このところの目撃情報多発の関連など、興味ある話題が沢山ありました。
　猪は、猪を積んだトラックが揺れて、１０頭逃がしたところから、元々生息していないこの地域に猪が繁殖し、現在の被害に結びついているそうです。遺伝子を調べて、そのことが証明されているようですね。

 

　野柴木先生は、環境省希少動植物種保存推進員、日本哺乳類学会員、農林水産省野生鳥獣被害対策アドバイザー、新潟県野生生物保護対策検討委員会委員、日本ホンドオコジョ研究会代表など沢山の役職を努めておられます。

　続いて、青海自然史博物館を見学しました。糸魚川市の学芸員で、フォッサマグナミュージアム館長補佐の宮島さんに説明して貰いました。相手の反応を見ながらの手慣れた説明振りには、いつも感心させられます。青海自然史博物館はフォッサマグナミュージアムと比較しても専門的だそうで、なかなか興味を引く説明は難しいそうですが、皆さん、興味津々でした。小谷村の議員さんより、地元議員が先に立って説明を聞いていたのには笑えましたが。(笑)

 


　続いて、天険を見学しました。親不知コミュニティロードで岸壁に掘られた「如砥如矢」（砥の如く矢の如し）を見ながら、明治時代に絶壁を切り開いて道路を作った歴史を振り返ります。
　展望台からは、西を向けば綺麗な夕日が、東を向けば四世代道路が望めます。

 

 

四世代道路とは、
　海岸線を歩いた時代
　その後岸壁を切り開かれた道路(現在の県道など)
　整備された国道８号線
　北陸自動車道
の、四段階にわたり整備された道路です。

　他にも、山の中を抜ける道路もあったようで、橋立金山への往来などに使われていたようです。秀吉が謙信と会談したという勝山城は、写真の中央のとんがった辺りにあったそうです。
　明治天皇が行幸されたとされる道は、勝山城跡の近くを抜ける道だったようですね。
　郷土が生んだ剣豪で後に禅の道に転じた小倉鉄樹翁の子ども時代に、明治天皇に随行してきた山岡鉄舟師と出会い、その後、東京の鉄舟師の元に押し掛け、門前に座り込んで弟子入りすることになったそうです。
　

青海中学校剣道部三年生を送る会

青海中学校剣道部三年生を送る会

　平成22年度の三年生を送る会が開催されました。恒例の会で、２年半頑張ってきた３年生の剣道部最後の行事です。

 

　稽古は、準備運動の後、３年生対１，２年生の試合、そして指導者を交えての稽古です。私は直心館の朝稽古で消耗しきってしまい、稽古は休ませて頂き、見学だけでした。
　試合は、盛り上がり大変楽しそうでした。そして、食事会は高野食堂で、これも楽しい会でした。私は、座っているのも辛いほど疲れていましたが、楽しさにそれも忘れていました。
　帰りは、迎えの車と出会うまで歩きましたが、その時は身体がシャンとしました。稽古で下半身がガチガチでしたが、和室に座っているのが最も辛かったですね。

　３年生は、県大会個人戦出場が１名でした。中学校に入ってから始めた女子ですが、その出場はみんなの力でしたね。７人の女子が良くまとまった楽しそうな部活動でした。今日の彼女たちの様子からも、それが強く伝わってきました。これからも、益々自分に磨きを掛けて頑張って欲しいものです。
　

田沢っこフェスティバル

田沢っこフェスティバル

　田沢小学校の文化祭「田沢っこフェスティバル」が行われ、直心館朝稽古の後、糸魚川剣道連盟の合同稽古がありましたが、そちらは他の人に任せ、少し遅れて行ってきました。

  先日、工区の交通安全の件で校長先生を訪問したときに吹奏楽の練習をやっていて、「是非本番を聞いて下さい」とお誘いを受け、吹奏楽経験者の家内と行ってきました。校区内に住む市議会議員や後援会役員には案内が来ますが、大勢の保護者で体育館が一杯でした。

 

　
　剣道関係の子ども達もいますので、楽しみにしていました。
　５年生の発表は、ジオパークに関するものでしたが、最後部にいたのでちょっと音声が聞き取れなかったのは残念でしたが、「ジオ弁当」など、客席(来賓席)の転出した先生に試食を求めるなど、楽しく発表されました。

 

　吹奏楽は迫力がありました。私は感覚的にしか分かりませんが、経験者の家内も褒めていました。トランペットがいいと全体が良くなるようですね。

　最後の全校での合唱も素晴らしかった。いじめを無くそうというメッセージの発信を兼ねていましたが、特に低学年の声が良く出ていて感動でした。

大きな悲しみ と 熊

　議会の大先輩で、何かとお世話になっていた倉又武雄さんが亡くなり、お通夜式が営まれました。８４才でのご逝去でしたが、１ヶ月前に元気なお姿を拝見していたところでしたので、大変驚くとともに、悲しみが募ります。３年前の父を亡くしたときと思いが重なります。

　会社の仕事を早く切り上げて、早めに会場へ向かいましたが、もう駐車場は一杯で少し離れた駐車場に停めて会場に向かう間に、知り合いに沢山会いました。故人の人柄が偲ばれます。

　私は、平成１５年に旧青海町の議会議員にさせて頂きましたが、倉又さんは１１期目の大先輩で、色々と親切に教えて頂きました。特に、平成の市町村合併を２年後に控えた時期でしたので、合併の賛否、議員の在任特例の可否など課題が山積みの時期で、議会も大きく割れての議論が続きました。倉又さんは、概ね私と同じ考えで、当時のＳ山議長とともに、私を導いてくれました。
　合併後の議員の身分については、合併即解散、新市の規模での定数で選挙と考えていたのですが、倉又さんは、前の議長として合併に関する特別委員会の委員長をしていた関係で、Ｓ山議長とともに先頭を切って意見を言うことは出来ず、私がお二人に尻を叩かれて発言していました。
　思い返すと、厳しい場面もありましたね。議員一年生が先輩議員を向こうに回して発言するのですから。しかし、その分、可愛がって頂きました。本当にありがとうございました。
　幼稚園の先生をされていた娘さんにも、家族ぐるみお世話になりました。

　お通夜から帰って、食事をしていると防災無線の放送が入りました。
「本日、午後６時40分頃、青海地域須沢地区須沢通り線八千川付近でクマが目撃されました。近くに出かける際は、十分ご注意ください。」
というものです。
ビックリ！　我が家のすぐ横です。

 

家内がちょうどその頃、外に出ていたというので、
「危なかったなあ」
「お前が間違えられたんじゃないか？」（笑）
などと冗談を言い合っていました。

すると、消防署の車が３台来て、我が家の前の八千川の対岸に停まりました。
「えっ、そこ？」

　その後すぐに別の場所での熊目撃情報が「安心メール」で入り、このところ平均５件以上の目撃情報があります。かつて無いことです。山に木の実がなっていないのでしょうかねえ。
「冬眠前の熊にご用心」
です。今も、消防車とパトカーが巡回しています。

ごみ特別委員会

「糸魚川市一般廃棄物最終処分場調査対策特別委員会」というのが正式名称です。
「長～い」（笑）
まあ、名称にその委員会の意味を持たせることも重要ですが・・・。
略して「ごみ委員会」は簡単すぎますか。（笑）

「付議事件」といって、その委員会に付託する事項を明らかにして委員会設置を議会運営委員会で立案し、本会議で設置条例を承認します。

　この委員会の付議事件は
① 一般廃棄物最終処分場の現地調査と環境問題の把握及びごみ処理全般に対する行政の取組姿勢について
② 関係地区住民の安全確保対策について
③ 施設及び職場環境の改善計画と最終処分場の長期計画について
の３点です。

　今日は、「糸魚川市一般廃棄物処理基本計画」（ごみ処理基本計画）（案）について審議しました。特別委員会が設置されなければ、環境生活課の分掌ですので議会では「市民厚生常任委員会」の所管となる案件です。

　元々、大野地内にある一般廃棄物最終処分場に水銀化合物を埋め立てたことが発覚したことから、今では、最終処分場（埋立地）が縄文時代に等しい処理状況（今日の委員会での表現）だったことから、最終処分場全体の適正化問題に発展しました。

　糸魚川市のゴミ問題に対する取り組みに課題山積みだったことから、①の「ごみ処理全般に関する行政の取り組み姿勢について」が入ったものと理解していましたが、どうも常任委員会と特別委員会の所管について理解が一致していなかったようです。前述した手続きで条例可決されたわけですが、曖昧な点があったようですね。中心になって特別委員会設置を議論していたメンバーから疑義が出て、特別委員会全体にちょっと戸惑いがありました。まあ、調整すれば済むことですから。

　早く、中間処理、最終処分場を含めた、恒久的ごみ対策を確立しなければなりません。大野地区の皆さんには大きなご迷惑を掛けたままになっています。１２月には詳細調査の報告がなされますが、それを受けて「ごみ処理基本計画」も具体的になるものと思います。

　今日の段階は「検討する」事項ばかりで、まだまだ具体的にはなっていません。行政側ももう少し具体的になってから委員会に諮りたかったのでしょうが、固まってからの委員会協議では意味が半減するので、このタイミングでの委員会開催となりました。８月に先進施設の視察をしたこともあり、それを活かす意味でもいい機会でした。

まちなかコレクションと新潟県まちなみネットワーク

昨日から、「糸魚川街なかコレクション」が始まりました。

　今日は「第５回新潟県まちなみネットワーク　糸魚川大会」が、糸魚川タウンセンターヒスイ王国館で開催されましたので、少し早めに行って高野写真館を覗いてみました。
　高野写真館は「国登録有形文化財」であり、大正元年創業、昭和３年の糸魚川大火で消失し建て直されたものです。糸魚川の歴史を語る写真が展示されていました。




　今年は、「マップタッチ」糸魚川街歩き音声ガイドシステムが無償で貸与されています。ヒスイ王国館で、身分証明書を提出して申し込み保証金千円を預ければ、ペン返却時に返してくれます。

　まちなかネットワークシンポジウムは１４：００から、第１部の講師は(株)ＪＴＢ常務取締役の清水愼一氏です。「最近の観光潮流　－まちなか観光、まち歩き観光－」と題して大変貴重なお話しでした。



 

　「まちじゅう観光」「暮らし観光」＝「まちなか観光」「まち歩き観光」

これからの観光は
　「観光客の求めるもの」＝「市民の求めるもの」
だということです。従来の観光地を見学するようなタイプの観光から、市民の生活の場であるまちなかを、市民生活が求めている環境の中を歩いて廻るのがこれからの観光だということです。「まちじゅうが観光地」ということです。


　　

「まちじゅう観光」具体化のための課題(着地型観光の展開)
　①「地域の暮らし」が魅力的か？住民は地域に誇りを持っているか？
　②地域の暮らしを支える多様な人が連携しているか？
　③地域の資源を活かしたプログラム(着地型商品)の販売など集客の仕組みを持っているか？

①②は何とかなっている場合でも、③が難しい。
　また、②の連携では、誰がまとめるかがポイント。観光客にとってワンストップサービス機能を持つ仕組みが重要。
　ワンストップサービスとは、お客さんの希望や日程に合わせたコーディネートや手配が１箇所で出来る、お客さんから見たら当たり前のシステムです。
　　・行政
　　・観光協会･コンベンション協会･観光関係者
　　・商工会議所・商店街
　　・農協・農家　　　
　　・民間企業・ＮＰＯ
　　・住民
  が、一体となって働くように
　　　「企画・調整者」の役割
　　　　＝「住民の幅広い参加」「既存組織との調整」
　　　　＝「まちづくり」と「集客」による地域の全体最適追求
　を果たす、「観光コンベンションセンター」のような機能を持った部署が必要です。

　私は、今年度のサテライトオフィスの再スタートに当たって、「行政の担当者も常駐し、観光協会なども一緒になったコンベンションセンター的機能を持たすべきだ」と何度も言ってきました。横の連携を密にし、共同歩調を取って事に当たらなければ、それぞれに色々な取り組みをしていても無駄が多く、ダブりも多ければ穴も多いことになってしまいます。
　観光客の側から見れば、何処に行けばいいのか、誰に聞けばいいのか分からない不親切な糸魚川市になってしまうわけです。

　今日の清水常務さんの話は、正に私の主張を裏付けるものでした。これだけの立場の人に言われれば、納得できるのではないでしょうか。

　「民間が・・・」と言いますが、民間はこの不況下で見込みの薄い投資、冒険はしません。最初は行政が力を入れてスタートを切らなければ、民間は乗ってきませんね。
　サテライトオフィスも市がジオパーク協議会に補助金を出して運営しています。ここの仕組みを、ワンストップサービスにしたいものです。