伊藤ふみひろ

北陸新幹線開業６か月前カウントダウンイベントin糸魚川

来年3月14日の北陸新幹線開通を６ヶ月後控えた本日9月14日に、糸魚川駅南北自由通路が開通しました。

 

自由通路や、南口広場でいろいろなイベントが開かれて、多くの人手で賑わいました。 晴天に恵まれた賑やかなイベントで、新幹線開通に対する期待も高まります。

　しかし、北陸新幹線の開業日と運行本数が発表になり、速達列車の「かがやき」が、新潟県内の上越妙高駅、糸魚川駅の両方に一本も停まらないことが分かりました。糸魚川市議会、妙高市議会では、抗議決議をしています。

　本日の新聞では、ＪＲ東日本の原口常務が「 開業時までにかがやきの停車駅を変更することは絶対にない。誰が陳情に来たかで変わることはない。」と言い切ったと報道されています。 　多額の地元負担を強いられた、新潟県や糸魚川市、上越市、妙高市の市民にとっては、やりきれない気持ちで紙面を見つめることになったのではないでしょうか。

　新幹線開業に期待し、ＪＲに対して色々な要求をしながら負担をしてきた市民は、開通後は、ＪＲにとって大切なお客さんになるのですが・・・。

　ＪＲは株式会社である以上、株主に対する責任を負っています。一方、利用者ありきの新幹線であり、公共交通という公益性の高い企業経営も求められるわけです。

　地元利用者として、これからの利便性を高めていくためには、糸魚川駅の乗降客を増やして、停車本数を増し速達列車の停車に向けた現実的な対応が求められるということです。

清生クラブ（糸魚川市議会）政務活動

７月１日から３日まで、清生クラブの政務調査でした。

１日は、国会を訪問し衆議院議員会館で、各省庁担当者の説明を受け質疑応答を行いました。　
  １．教育委員会改革について
　２．新エネルギーについて
　３．国会議員の定数削減について

２日は、伊豆大島、大島町で
　１．火山爆発時の対応、対策について
　２．土砂災害対策について
　３．大島ジオパークについて

３日は、山梨県都留市において、
　１．小水力発電について

盛り沢山の内容でしたので、簡単には内容をお知らせできません.

今日は写真中心です（笑）。

最後の写真は「エコハウス」で、再生可能エネルギーを可能な限り導入したモデルハウス「小水力発電のまちのエコハウス」です。

私の一般質問が終わりました

昨日の午後２時２０分頃より登壇し、１時間強の一般質問でした。

　①チーム糸魚川について
　②生活弱者対策、高齢者ニーズ調査への対応について の２点について質問しました。

①の要は、２点あり、「チーム糸魚川内のコミュニケーション」と「庁内のチーム糸魚川」です。

　チーム糸魚川内のコミュニケーションでは、日常的に情報交換できる形を整えていくことを提言し、やりながら継続的改善を進める方式を提唱しました。ソフト、ハード両面においてです。

　「チーム市役所」とも言える「庁内のチーム糸魚川」の問題は、これまでも言われ続けている縦割り行政の弊害排除に他なりません。

  今まで出来なかったことを、努力意識だけでクリアできるはずがありません。これを契機にこれまでと違う取り組みが必要です。チーム糸魚川を契機にそれができれば、全般についてに縦割りの弊害も排除できるでしょう。
  「情報共有」と「その情報を活かした調整機能」が重要となります。
  「情報共有」は、庁内のグループウェアですぐにでも出来ます。問題は、それを確実に見て活用できるかどうかです。これには、明確に「キーマン」を定めて、その人間が全ての情報を確認し、調整するべきところを判断して、部下や関係部署への指示も含めて調整機能を果たしていく仕組みが必要だと考えます。
  これは、従来の職責とは別に、役割を明確にして指名し、庁内全体、チーム糸魚川全体に明らかにすることが必要です。
  部署の長が、所管範囲を掌握するのとは違った動きが必要になりますので、これまでの職責とは別に明確に定める必要があるということです。
  明確に「キーマン」を定めて取り組むと、副市長の答弁がありましたので、期待して見守りたいと思います。

    ②の生活弱者の「買い物弱者対策」の部分では、既に市内の商業者が１００者ほど協力していただける体制が整っているようです。１２月２５日のお知らせ版で、全戸配付されることになっていて周知されます。
    今年の春の段階で「買い物弱者対策」については、「今年度、高齢者困りごとの調査を行い、来年度に向けて準備する。」という説明に対し「困っている人は今日現在も困っていて毎日毎日のことなので、できることから早急に取り組みながら、調査結果に応じた改善を図っていくべきだ」と意見しましたが、商工農林水産課の企業支援室が中心となった取り組みが先行し、現在のような良い状況を取りまとめることが出来てきたのは嬉しいことです。

    「買い物」「ゴミ出し」「除雪」などが、調査結果で困りごとの上位だそうで、これは予想通りですね。買い物弱者対策以外は、来年度からの取り組みとなるそうですが、各担当課では、この冬に関してもできることから取り組んでくれるでしょう。

  高齢者ニーズ調査結果が出たこの段階で、各担当課のやる気に掛かっています。

新幹線･港湾等交通対策特別委員会 市外調査

特別委員会の市外調査を行い、行政側からも同行してもらいました。

新津駅周辺の会場で新潟県並行在来線株式会社から、開業時の車両導入の課題に関わる新型車両について説明を受けた後、新津駅構内において、旧型車両（キハ40形）、準新型車両（キハ110形）、新型車両（キハE120形）の三種類のディーゼル車両を見学し、その後、新型車両キハE120形に乗車し新津駅から新潟駅まで移動しました。

小川県議会議員にも同行していただけました。新幹線、並行在来線等、新潟県との連携が重要ですので、心強い限りです。並行在来線(株)側から見ても有り難いことだったでしょう。















新型車両キハE120形には、バリアフリートイレが装備されています。
エンジン音も静かで排ガス対策も進んでいます。
また、一部市民から不安材料と指摘されているトンネル内の排ガス対策については、必要換気量の600倍の換気量が確保されていると説明がありました。



最後に、新潟駅で新潟県並行在来線（株）Ｓ津社長と写真を撮りました。
が、中央に見慣れない顔が･･･心霊写真ではありません(笑)

家に帰って画像ファイルを開いてみてビックリするやらおかしいやら(笑)
家族で笑ってしまいました。

ホワイトクリスマスと糸魚川市議会１２月議会終了

23日の夜から降り始めた雪は、24日の朝までに15cm程度積もり、日中は快晴になって積雪も半分程までに融けましたが、25日の朝からまた降り始め、今は強い降り模様となっています。



私は、新潟県剣道連盟の理事・総務委員長を仰せつかっていますが、23日は、午前中に正副会長会議と合同の総務委員会、午後からは定例理事会が新潟市ユニゾンプラザで開かれ、朝７時半過ぎに出発し行ってきました。　会議終了後に、Ｈ間理事長、Ｋ杉理事、Ｋ村事務局と４人で、Ｋ杉先生の道場をお借りして稽古してきました。理事会の度に防具を持っていって稽古をお願いしています。ありがとうございました。

三男が新潟市にいるので、家内も同行し会議中は三男の所に行っていて、道場で合流して帰ってきました。途中がひどい吹雪で、中之島インターの前後で路面が完全に凍結していて、僅かな間に4台が事故を起こしていました。私が通過した直後に交通止めになったそうです。　私の車も四躯ですが、キュキュとすべる場面もあり、どのクルマも３０キロくらいのノロノロ運転で、慎重でしたね。雪道でもガンガン飛ばすトラックがいますが、この日はさすがにいませんでした。

糸魚川市議会12月定例会も終了しました。
総務文教常任委員長としても、「所管事項調査報告」「付託案件審査報告」「補正予算審査報告」と３回の委員長報告があり、事前の準備もありました。
12月16日(金)に委員会が終了後、翌日には委員長報告を作り上げましたが、その後議事録が出来てきてから詳細を調べて修正しました。この間、議会事務局とはメールで頻繁にやり取りします。メールがあるから便利ですね、そうでないといちいち面談したり、ＦＡＸでは時間が掛かって仕方ありません。

最終日は、入湯税条例の改正でちょっと揉めました。
条例改正しないまま、各課での取扱が違っていたことで、「責任を追及し条例を通さない」とする声と、市民厚生常任委員会で収拾を図ったように、「条例改正を行って齟齬を修正したうえで、行政の責任問題は別に審議する」という立場の違いで、まず前者が「継続審査」を主張したのでこれを起立採決で諮りましたが「否決」、次に条例改正の議案を起立採決で諮ったところ「可決」しました。
私はもちろん賛成です。　市民厚生常任委員会で、議論の末収集されたことを、再度本会議でぶり返した形ですが、実は、市民厚生の翌日の私が委員長の総務文教常任委員会で10月に監査で指摘されていたことが判明したことも揉めた要因となりました。

状況の解釈に食い違いが認められたので「議長、議事進行」と手を挙げて、「事実関係の確認を求めます」と発言しましたが、最終的には落ち着くところに落ち着いて良かったですね。

しかし、山ノ井保育園、入湯税、能生地域の水道水濁水発生などの各問題において、行政の責任が議会から強く追求されています。今後も頭の痛い展開が待っていそうです。

｢大震災と生存権｣議員研修会

 京都市で行われた｢大震災と生存権｣という議員研修会に参加してきました。新政会の政務調査です。

 

１日目は、｢震災と災害構成･生活保護｣と題した大分大学准教授の山崎栄一さんと神戸公務員ボランティアの觜本郁（はしもと・かおる）さんの講演と「”無縁社会”の取材から見えてきたもの｣と題したＮＨＫ解説委員の鎌田靖さんの講演でした。






２日目は、「震災と生存権～弁護士･議員ができること～」と題して日本弁護士連合会会長の宇都宮健児さんの講演


 



 午後からは４分科会に別れての勉強会で、私たちは｢被災者の生活再建支援の現状と課題｣と題した第１分科会に参加しました。 



朝６時半出発で、電車で座りっぱなし。研修は午後５時までビッシリの日程でまたまた座りっぱなしでお尻が痛くなりました。（笑）　しかし、勉強になりました。あいにくの雨で、ホテル周辺を少し歩いただけでしたが、少しだけ京都の雰囲気も味わいました。



 ２日目もビッシリ勉強させて頂きました。内容については、又の機会に報告しますが、第一線の方々のお話は新鮮でした。
東日本大震災から半年が経とうとしていますので、色々な問題点が浮き彫りとなってきたようですね。

集中していたので、大変疲れました。帰宅後、いつになく早くベッドに入り、熟睡しました。

 

おうみ祭りとアナログ放送終了

今日はおうみ祭り2日目で、花火大会でした。





コンパクトデジカメの花火モードで撮影しましたが、シャッタースピードが遅いので、花火の見どころをとらえるのはなかなか難しいのと、三脚を使わないとぶれてしまいますね。

家の前からちょうど見えるので、いつもここから観覧していますが、途中で電話が入り、再び外に出てみると、大粒の雨が当たってきました。ちょと残念でしたね。最後の一番いいところが雨の中になってしまいました。

昨日まで出張で、帰るなり剣道連盟の会議があったりして、今日も仕事があり忙しい土日でした。

 

今日の正午で、地上波アナログ放送が終了しました。
「うちのテレビが突然映らなくなった」というお年寄りも多いでしょうね。

私の車のカーナビもテレビが映らなくなりました。
テレビだけではなく、ビデオデッキもデジタルチューナーの付いていないものは使えなくなりました。ビデオの再生には使えますが、番組録画が出来なくなったということです。特別な配線をすれば、録画も出来るそうですが、素人では少々難しいようですね。 

古いテレビは廃品回収（有料）に出してきました。 

三連休・・・。

三連休が終わりました。ゆっくり休めたような、忙しかったような三連休でした。

初日は、ゆっくりと休養することが出来ました。道場の朝稽古でグッタリしたまま夕方までゆっくり休みました。こんな日も珍しいですね。何もない休日自体が少ないのですが、この三連休は行事等で縛られるものがありませんでした。

二日目も朝稽古で一日が始まります。終了後、シャワーを浴びたところで「草刈をやるか」となり、又たっぷり汗を掻きました。止めどなく汗が流れました。　
急遽、かねてより招く約束をしていた友人の新婚夫婦と連絡を取って、午後４時よりバーベキューをすることになったので、バーベキューセットを出したり、テーブルの準備をしたり、炭火を起こしたりと準備を終えたところに家内が買い物から戻ってきました。私の顔を見て息子と二人で
「わっ、お父さんの顔！目がすっかり落ち込んでる。あと３０分あるから少し休んで」
そこでソファーに横になり約３０分で回復。本の顔に戻ったようです。　
友人夫婦が来てくれて、楽しいバーベキューになりました。神奈川にいる長男の大学の１年先輩（ご夫婦共に）という事もあるし、ご夫婦共に素敵なカップルなのでとても楽しい時間でした。

三日目も朝稽古で始動。
この日も稽古が終わってグッタリでした。しかし、こんな日に普段やれないことをやらなくては･･･。　
一階の和室を仕事部屋にしていて散らかり放題だったので、二階の私用の小さいスペース（４ｍ2ほどのミニチュア書斎）に全て移動。
友人から見るように言われて長い時間そのままだったＤＶＤを見たり、書類を片づけたりしてふと見ると机の下に箱が･･･。
道場の名札を書き換えようと木札を作ってもらったのが、何とも集中力が沸かなくてその気にならず、そのままになっていました。　
「よし！」
一枚一枚、丁寧に悪筆を走らせて、何とか書き上げることが出来ました。あれほど手を付けきらなかった仕事にすんなり着手できて、決して楽な状態ではないのに何とも不思議なものですね。

道場の名札を掛け替えて、この日の仕事は終了。




「なでしこジャパン」のワールドカップ優勝にも力をもらいましたね。

「夢を持ち続ければ夢は叶うんだな」ということでしょう。

今日１９日は夕方より出張に出掛ける予定でしたが、台風の影響による強風でダイヤが乱れて予定が立たないので急遽中止とし、金･土曜日に出張を延期しました。

窮屈な日程が益々すし詰め状態となっています。まあ、焦らず一歩一歩しっかりとやっていくしかないでしょうね。

八千川のカルガモ親子

我が家の前を流れる二級河川八千川には、カルガモの親子が住んでいます。
（図鑑で調べたところ「カルガモ」だと思います）




 

私の知る限りでは２組の親子がいて、子ガモが３羽と５羽のようです。

今日は、子ガモ３羽の方の親子が我が家の前にいましたので、しばらく様子を見ていました。
土地の中をつついて虫を食べているのでしょうか。泳いで上流へ行ったり、流されて下流へ戻ったり、４羽揃って行動しています。

この川には、小魚も沢山いますので、環境はいいようですね。毎年葭を刈るので、日陰が少ないですが、天敵もいないようですし、人間の気配があっても少しも気にしていない様子です。

私が、ここへ越してきたのが平成８年の暮れですが、その頃は夏になると蛍が沢山飛んでいました。しかし、ある時川底の土砂をさらうためにブルドーザーを入れてしまい、一時は絶えてしまいました。
今は、以前ほどではないにしても蛍が復活しています。間違っても、底ざらいなどやって欲しくありませんね。

今でも、少し溜まった土砂を気にして、掃除をするように役所へ申し出る人がいるようですが、全くの間違いです。今は、河川改修をするにも多自然型の河川形成が求められる時代です。

豊かな自然を大切にした糸魚川市をつくっていかなければなりません。

新潟市白根斎場

　建設中の糸魚川市火葬場の指定管理者制度について調査するために、新潟市白根斎場を視察に行きました。

 
　新しい市のバスで往復しました。永い時間でしたが、最近忙しいので、ちょっと休めた感じです。

 

　今日の調査によると、人生の最後の時を迎える火葬場の指定管理者制度による民間ノウハウの導入は、良いことばかりのようです。
 

「市民の評判はいいということですが、具体的にはどのように感じていますか」
「まず、プロだということです。火葬に対する認識が全く違います。やはり、民間で鍛えられている違いでしょう。」
「作業も、接する態度も全く違います。」
「最初は、なぜ指定管理者なのかと思いましたが、結果は良かったと思っています。」
「待合室の植物や、絵画なども指定管理者の発案によるものです。」

　説明、質疑の後、施設を見せて頂きました。

 
　棺運搬車は、予定した告別室や炉室へ振興するため、コンピューターにより制御されます。