伊藤ふみひろ

ごみ特別委員会

「糸魚川市一般廃棄物最終処分場調査対策特別委員会」というのが正式名称です。
「長～い」（笑）
まあ、名称にその委員会の意味を持たせることも重要ですが・・・。
略して「ごみ委員会」は簡単すぎますか。（笑）

「付議事件」といって、その委員会に付託する事項を明らかにして委員会設置を議会運営委員会で立案し、本会議で設置条例を承認します。

　この委員会の付議事件は
① 一般廃棄物最終処分場の現地調査と環境問題の把握及びごみ処理全般に対する行政の取組姿勢について
② 関係地区住民の安全確保対策について
③ 施設及び職場環境の改善計画と最終処分場の長期計画について
の３点です。

　今日は、「糸魚川市一般廃棄物処理基本計画」（ごみ処理基本計画）（案）について審議しました。特別委員会が設置されなければ、環境生活課の分掌ですので議会では「市民厚生常任委員会」の所管となる案件です。

　元々、大野地内にある一般廃棄物最終処分場に水銀化合物を埋め立てたことが発覚したことから、今では、最終処分場（埋立地）が縄文時代に等しい処理状況（今日の委員会での表現）だったことから、最終処分場全体の適正化問題に発展しました。

　糸魚川市のゴミ問題に対する取り組みに課題山積みだったことから、①の「ごみ処理全般に関する行政の取り組み姿勢について」が入ったものと理解していましたが、どうも常任委員会と特別委員会の所管について理解が一致していなかったようです。前述した手続きで条例可決されたわけですが、曖昧な点があったようですね。中心になって特別委員会設置を議論していたメンバーから疑義が出て、特別委員会全体にちょっと戸惑いがありました。まあ、調整すれば済むことですから。

　早く、中間処理、最終処分場を含めた、恒久的ごみ対策を確立しなければなりません。大野地区の皆さんには大きなご迷惑を掛けたままになっています。１２月には詳細調査の報告がなされますが、それを受けて「ごみ処理基本計画」も具体的になるものと思います。

　今日の段階は「検討する」事項ばかりで、まだまだ具体的にはなっていません。行政側ももう少し具体的になってから委員会に諮りたかったのでしょうが、固まってからの委員会協議では意味が半減するので、このタイミングでの委員会開催となりました。８月に先進施設の視察をしたこともあり、それを活かす意味でもいい機会でした。

まちなかコレクションと新潟県まちなみネットワーク

昨日から、「糸魚川街なかコレクション」が始まりました。

　今日は「第５回新潟県まちなみネットワーク　糸魚川大会」が、糸魚川タウンセンターヒスイ王国館で開催されましたので、少し早めに行って高野写真館を覗いてみました。
　高野写真館は「国登録有形文化財」であり、大正元年創業、昭和３年の糸魚川大火で消失し建て直されたものです。糸魚川の歴史を語る写真が展示されていました。




　今年は、「マップタッチ」糸魚川街歩き音声ガイドシステムが無償で貸与されています。ヒスイ王国館で、身分証明書を提出して申し込み保証金千円を預ければ、ペン返却時に返してくれます。

　まちなかネットワークシンポジウムは１４：００から、第１部の講師は(株)ＪＴＢ常務取締役の清水愼一氏です。「最近の観光潮流　－まちなか観光、まち歩き観光－」と題して大変貴重なお話しでした。



 

　「まちじゅう観光」「暮らし観光」＝「まちなか観光」「まち歩き観光」

これからの観光は
　「観光客の求めるもの」＝「市民の求めるもの」
だということです。従来の観光地を見学するようなタイプの観光から、市民の生活の場であるまちなかを、市民生活が求めている環境の中を歩いて廻るのがこれからの観光だということです。「まちじゅうが観光地」ということです。


　　

「まちじゅう観光」具体化のための課題(着地型観光の展開)
　①「地域の暮らし」が魅力的か？住民は地域に誇りを持っているか？
　②地域の暮らしを支える多様な人が連携しているか？
　③地域の資源を活かしたプログラム(着地型商品)の販売など集客の仕組みを持っているか？

①②は何とかなっている場合でも、③が難しい。
　また、②の連携では、誰がまとめるかがポイント。観光客にとってワンストップサービス機能を持つ仕組みが重要。
　ワンストップサービスとは、お客さんの希望や日程に合わせたコーディネートや手配が１箇所で出来る、お客さんから見たら当たり前のシステムです。
　　・行政
　　・観光協会･コンベンション協会･観光関係者
　　・商工会議所・商店街
　　・農協・農家　　　
　　・民間企業・ＮＰＯ
　　・住民
  が、一体となって働くように
　　　「企画・調整者」の役割
　　　　＝「住民の幅広い参加」「既存組織との調整」
　　　　＝「まちづくり」と「集客」による地域の全体最適追求
　を果たす、「観光コンベンションセンター」のような機能を持った部署が必要です。

　私は、今年度のサテライトオフィスの再スタートに当たって、「行政の担当者も常駐し、観光協会なども一緒になったコンベンションセンター的機能を持たすべきだ」と何度も言ってきました。横の連携を密にし、共同歩調を取って事に当たらなければ、それぞれに色々な取り組みをしていても無駄が多く、ダブりも多ければ穴も多いことになってしまいます。
　観光客の側から見れば、何処に行けばいいのか、誰に聞けばいいのか分からない不親切な糸魚川市になってしまうわけです。

　今日の清水常務さんの話は、正に私の主張を裏付けるものでした。これだけの立場の人に言われれば、納得できるのではないでしょうか。

　「民間が・・・」と言いますが、民間はこの不況下で見込みの薄い投資、冒険はしません。最初は行政が力を入れてスタートを切らなければ、民間は乗ってきませんね。
　サテライトオフィスも市がジオパーク協議会に補助金を出して運営しています。ここの仕組みを、ワンストップサービスにしたいものです。
  

教育講演会 ～学校と家庭、地域が一体となって、糸魚川の子どもたちを見つめよう ～

 教育講演会　～学校と家庭、地域が一体となって、糸魚川の子どもたちを見つめよう ～

　糸魚川市教育委員会主催の「教育講演会」が、糸魚川市民会館を会場に行われました。
　楽しみにしていた講演会でもありましたが、会社の会議が夕方より入り遅れざるを得ない見込みでしたが、急遽日程変更になったので最初から聴くことが出来ました。

 

　講師は「森 敬惠（もり としえ）」 さんです。パンフレットのプロフィールには
　　 愛媛県長浜市出島。 東京芸術大学大学院オペラ科修了。
　　その後、2度にわたるイタリア留学でグアリーニ女史、
　　マラスピーナ氏に師事、現代日本を代表するソプラノ
　　歌手として活躍する。現在、童謡・唱歌を通じて日本
　　人本来の美しい心を取り戻し、豊かな社会を築くため
　　にトーク。コンサートを全国各地で開催している。
と記されています。お話しから高い綺麗なお声で、とても可愛らしい方でした。

　伴奏は、ピアノの関口美彩江さんです。途中でショパンの生誕２００周年ということで、ショパンのソロ演奏をしていただきました。

　会場のみんなで童謡を歌いながら、トークを交えてゆきます。子ども達の教育に関わるお話しで、主に幼児期の人と人の関わりの重要性についてお話しされていました。

表現は違うと思いますが、私のメモから、
・生まれてから三年ほどの間に、人間としての基本が出来上がる
・言葉は命の源
・日本語は感謝の言葉
・脳の活性化には三つの要素　①感謝　②喜び　③感動
・その人でなければ出来ない仕事が必ずある→人と人のつながりで社会ができる
といったお話しが印象に残りました。

　平成１６年頃にきらら青海で行われた斉藤氏の講演会でも同様のお話をお聞きしましたが、再認識しました。帰宅し、遅い夕食をとりながら、家族と色々話をしました。
　我が家の５人の子ども達との触れあいや成長の過程について、こども側からの話も聞けて楽しい語らいでした。時計を見たら１１時、あっという間でしたね。これから親になっていく子ども達には重要な話でした。

　糸魚川市は、「早寝・早起き・(おいしい)朝ご飯」「じゃれつき遊び」を具体的運動として推し進めていますが、その正しさもこの講演会で確認されています。
　そこで、対象者にこの運動の正しさを伝えるために、説得力を増すためには、今回のお話のような内容を強く訴えたほうがいいなと感じながら聴いていました。

　「この運動で、こどもはこのように変化する」と言うことだけではなく、「なぜ規則正しい生活が重要なのか」「じゃれつき遊びがなぜ素晴らしいことなのか」を「脳科学」的に説明することも、大変重要なことだと思います。
　じゃれつき遊びなどは、本来当たり前のことで、「早寝･早起き･朝ご飯」も同じです。それができない状況は、ある意味異常な状態ですから、これを正常な状態に押し戻すには、「頭でっかち」になっている現代人に対する説得力が必要だなあ、というのが私の考えです。

　「日本一のこどもを育てる」から「日本一のこどもを育てるシステムづくり」に分かりやすく一歩前進した「こども一貫教育方針」を現実の行動に結びつけていき、より良い教育の仕組みつくりましょう。学校と家庭、地域が一体となって。

熊谷剣道連盟との交流会とジオパーク見学

熊谷剣道連盟との交流会とジオパーク見学

　熊谷剣道連盟の皆さんが、糸魚川剣道連盟との交流においでになりました。約４０名の大部隊での遠征で、剣友の皆さんに声を懸けたところ、５０名ほどの皆さんが集まってくれ、海洋高校を会場に交流稽古会を行いました。
　熊谷剣道連盟の皆さんの集合写真にいれて頂きました。




　総勢１００名近い稽古会になり、壮観でした。１時間の稽古時間でお相手できたのは１０名ほどの方々で、全員と稽古することは不可能ではありますが、出来ないことが残念でした。
「３時間ほど稽古すれば良かったですね」
「・・・・」

　折角の機会なので、２日目の午前中は糸魚川ジオパーク観光をして頂きました。
　宿泊の棚口温泉権現荘を８時半に出発。途中で、案内役を買って出て頂いた糸魚川市交流観光課滝川課長を乗せて、一路フォッサマグナミュージアムへ。１時間ほど見学です。

 

　皆さん興味津々で、学芸員の竹之内さんの説明に熱心に聞き入り、中学校の理科の先生もいて質問も多く出ていました。なかなか前に進まなくて、時間が過ぎるばかりで気が気ではありませんでした(笑)　
　国道８号を東に戻って白山神社、弁天岩を課長の説明で見学しました。

　能生マリーンドリームで昼食を取り、売店や同級生のＨちゃんが社長の盛紋丸（カニや横町）などで、買い物です。皆、沢山おまけして貰ったようです。皆さんの出発時刻になったので、私は新潟県剣道大会会場へ。しかし、到着がちょうど終わった時間になってしまいました。

　有意義な２日間でした。  

【糸魚川ブラック焼きそば】

　家内の実家の法事で、家族が集まり食事をしました。

 地元の月徳飯店での食事でしたので、今話題の「糸魚川ブラック焼きそば」を試食させて貰いました。正式には２３日からの販売開始です。

新潟県の公式サイトによると次のように解説されています。

【糸魚川ブラック焼きそば】
　新鮮な地物のイカを使ったイカ墨仕立ての真っ黒な焼きそば。
　おいしい食の宝庫・糸魚川の飲食店等が
　「糸魚川名物になるものを」との思いで開発した料理です。
　真っ黒な麺のインパクトはもちろん麺と卵のハーモニーが絶品です。

 

　いやあ、美味しかったですね。味がまろやかで、卵との絡みが焼きそば入りのお好み焼きを思い出させますが、もっと味に丸みがあって、解説通りハーモニーが絶妙でした。

  麵の他に、もやし、イカも入っていました。

　思ったより歯は真っ黒にはなりませんでしたね(笑)

大畠先輩入閣

　菅改造内閣が発足し、大学剣道部の先輩である大畠章宏先輩が経済産業大臣として入閣しました。私は自民党員ですが、党派を超えて、同窓先輩の入閣を心よりお慶び申し上げます。




　一昨年(H20年)の１月には、新政会の政務調査でＮＴＴ東日本本社と国会を視察した折、終了後に一人大畠議員を訪ねて、色々と懇談させていただきました。その節も、忙しい中をわざわざご連絡を頂いて、同僚議員を東京駅まで送ってから議員会館へ引き返しました。

　また、昨年１０月の東京都市大学(旧武蔵工業大学)剣道部創立５０周年記念式典にもご出席いただき、同席いたしています。

 

写真は、若いＯＢと親しく語らう大畠先輩です。
　
　糸魚川市は、昨年世界ジオパークに認定され、本年８月には、日本ジオパーク糸魚川大会が当地で開催されました。私は、一般質問では、度々ジオパークによる地域振興を取り上げ、実際の活動面にも関わりながら、昨年は糸魚川ジオパーク検定にも市議会議員でただ一人挑戦しました。

　そのような中、先輩が所管の経済産業大臣に就任されたことは非常に心強いとともに、一つの「縁」を感じます。なかなか、一地方都市のことに心をかける時間はないかと思いますが、私としては、大いに期待したいところであります。

　私が学生時代の新入生歓迎コンパ時にＯＢとしておいでになり、日立製作所の原子力プラント設計技術者として世界を飛び回ってご活躍されているお話しに、在校生一同が大いに感心し啓発されたことは忘れられない思い出です。その後、茨城県議会議員に転身、衆議院議員に当選され現在に至っておられます。

　これまで以上に忙しくなるでしょうから、ご自愛を願い、ご活躍を祈念いたします。 

知事とのタウンミーティング

新幹線開業に伴う地域社会の課題とは
～豊かになるのか？不便になるのか？～

　泉田新潟県知事が「移動知事室」で糸魚川市を訪れ、パネルディスカッションが行われました。コーディネーターは東洋大学教授の石井晴夫先生でした。
　石井先生とは昨年の１月に大糸線･北陸線を守る会の後援会でお目に掛かり、懇親会も一緒にすごさせて頂いたのですが、今回のパネルディスカッションの２日前にお電話を頂戴し、この日、開会前にお目に掛かり色々話をさせて頂きました。

　ＮＨＫの記者も先生を待ち構えて、色々とインタビューを受けていました。

　たった一度のご縁なのに、先生から連絡を頂いて恐縮するばかりでしたが、とても気さくな先生で、この日初めてあった県の副局長さんともすぐに友達のようにお話しをされていました。



　
　知事の開会の挨拶があり、パネルディスカッションが始まりました。まず、コーディネーターの石井先生が各パネリストの挨拶を兼ねた意見を求めます。
　永野さんは元糸魚川高校保護者会の会長として、学生達の交通環境を整えることが地域に若者を定着させる元になるというお話しをされ、ご自分の父親から習ったこととして「その道を使う人の思いやりが大切」と相馬御風の春待記より「雪みち」の一節「交通道徳の最も良く守られている有様を見たい人は、雪国の真冬の雪道を歩いてみることだ。・・・・」を紹介されたのが印象的でした。

　猪又さんは、地元ＪＣの理事長として、観光の側面からＪＣの取り組み「糸魚川南蛮エビ」などを紹介し、世界ジオパーク認定を機に、新幹線開業に向けて県からも大きく発信してもらって大きな効果を上げたいと意気込みを語っていました。
　大内さんは、経営分離された岩手県の並行在来線ＩＧＲいわて銀河鉄道の鉄道事業本部長として、先輩並行在来線の営業改革についてお話しされていました。特に印象的だったのは、「医療ライン」をつくり、アテンダントを配置し、郡部より都市部の病院に通うお年寄りに配慮した商品を売り出した話でした。

　知事からは、我々の知らない情報を沢山保たれていることを感じさせる内容のお話しで、話せることも話せないこともある中で、これまで、県民に話せなかった内容のお話しをされていました。最後に「今日の課題が課題でなくなるようにしたい。新幹線開業を笑顔で迎えられるように」とおっしゃっていたのが印象的でした。
　終了後の控え室では、知事も充実感を感じていたようだと聞きました。

　石井先生は、日本全国の交通政策、現状と問題点を熟知されている中で、糸魚川市が保つ課題と可能性について、様々なお話しがありました。新幹線の駅勢圏は、普通の鉄道の駅勢圏の１０倍であり、それは新幹線の「力」を意味するのだということ。上下一体方式、上下分離方式の違いをお話しされ、スタート時はなるべく身軽に、ということでした。
　最後に「私たちは自らが色々な立場で関わっていかなければならない」と言われていました。　
　有意義なパネルディスカッションも終了し、ロビーで先生方の控え室での諸々が終わるのを待ちます。そこへ同級生のＨちゃんが戻ってきて、
　「知事を紹介して」
知事の役人時代の同僚と面識があり、知事にそのことをお願いしたいということでした。

　別室の打合せが終わった知事に声を懸けたところ、気軽に応じて頂き、彼女の願いも叶いました。知事も気さくに接してくれて、有り難いことでした。

　石井先生に

　「ありがとうございました。ところで、この後ご予定はあるんですか？」
　「いえ、もう、一人で食事して寝るだけです」
　「え～っ、それはいけません、食事に行きませんか」

と、その場にいたＨちゃんとＮ野さん、Ｎ本さんと５人で、食事に行きました。

　素晴らしく楽しい時間でした。石井先生は、完全に糸魚川応援団になって頂いていました。
　「ふるさと大使(仮称)になりますよ。学生に名刺を作らせて、全国でまきます」とまで。
　
　この席に、市長、副市長を呼ばなくちゃと思う、糸魚川思いのお話しが盛り沢山でした。
  ありがとうございました。 

一般質問終了～！

今日で一般質問が終了しました。４日目最終日は３名で終了。余裕の日程でした。
今日は、一般通告書をあらためて読み直して
「んっ？」
「あれ、ここも・・・」
「あれ、また・・・」
文章がおかしいんです。意味は分からないことはないんですが･･･。

自分の文章も慌てて読み直してみました。
「まあ、大丈夫か」

確か、言い回しなどがマズイと議会事務局のチェックが入るはずなんだけど・・・？やめたのかな・・・。

疲れましたね・・・。初日に自分の質問が終わると、残り三日間が長い。
時間を忘れる質問もあるのですが、声が小さかったりして聞き取りにくいと、特に長く感じます。
月曜日は冷房が効かず暑いし・・・特に大変でした。

「○○しなさい」
「△△な理由で、予定していません」
「しかし、××だからやるべきです」
「重ねて言いますが、◆◆な面から判断して必要ないと考えていますので、何卒ご理解下さい」
「そう言いますが・・・」

と押し問答も聞いていて疲れます、私もそうなっているかもしれませんが。
今日は、ビデオテープを借りてきたので、自分の一般質問をチェックしてみます。
まず、自分の姿を知り、反省あって成長ありですね。 

埼玉へとんぼ返り

 　今日は、朝６時出発で埼玉県東松山市へ。伊田テクノス(株)の安全大会に参加し、優秀協力会社賞の表彰を頂き、安全講演では(株)ＡＮＡ総合研究所理事(元全日空機長)山内純二氏の「安全のために何をなすべきか」と題した講演を聴いてきました。

　山内氏は、１９９９年７月２３日に起きた全日空機ハイジャック事件で、ハイジャックされた便にたまたま移動で乗り合わせていて、墜落寸前のところを操縦室に突入して犯人から操縦桿を奪い、大惨事を回避させた方です。

　実は、伊田社長の５年、私の９年先輩の大学同窓です。武蔵工業大学建築学科を卒業して全日空に入社された異色の経歴の持ち主です。

　開会前に名刺を交換しましたが、
　　「私は（専攻と）違う方に行っちゃって･･･」
　　「いやあ、美人が多いし、いい職場ですよね・・・」
　　「う～ん、そう思ったんですけど・・・」
などと、伊田社長と３人で冗談を言い合っていましたが、講演の中で奥さんはＣＡ（キャビンアテンダント）だったことも聞かせて頂きました。やっぱり！
　写真も見せて頂きましたが、ご自慢の奥さんはもちろん素晴らしい美人でした。

　自ら、大勢の人の命を預かる現場での他意見を通しての安全についてのお話しは、説得力があり興味深いものでしたが、事件の様子はインパクトが強く、危機管理はマニュアル通りだけではなく、その場での対応力も重要となることを示唆していました。

　マニュアルは標準であり、当然標準外もあるわけです。と言って、マニュアルが要らないわけではありませんね。経験と知識に裏打ちされた対応力が求められますが、根本は誰が対応しても最低限の状況を確保できるようにマニュアルが必要なわけです。
　マニュアルを軽視してはいけませんが、固執しすぎてもいけない場面もあるということで、その境目はとっさの判断によるわけです。正確で柔軟な判断力が求められます。
　
　昼食後、これも大学同窓の先輩が特許を取った、地熱利用の空調システムを備えたモデルハウスを見学して帰ってきました。素晴らしいシステムで、技術は日進月歩です。  

私の一般質問 終わりました

今日の三番手、午後１時からの質問でした。
３点について質問しました。
　１．糸魚川市地域情報化ソフト面の取り組みについて
　２．糸魚川ジオパーク振興のための戦略について
　３．こども一貫教育方針について
タイトルだけ見ても、内容は分かりませんね。

　糸魚川市議会の一般質問は、能生地区ではケーブルテレビで放映されていますので、よく能生地区の方々に
「いつも見てますよ」
「えっ」
「能生ですから、ケーブルテレビで一般質問見させて貰っています」
というような具合ですが、それ以外の地区の方は、議場に足を運ばなければ見ることは出来ません。百聞は一見にしかずなのに、残念です。

　１問目は、私が委員長を務めさせて頂いた、第２次情報化特別委委員会結審後の経過と今後の方針を問うもので、庁内横の連携を深めて、各課連携での良いシステム作りについて、色々提言しました。「１市１サービス」に向けて、検討しなければならないことが山ほどあります。

　２問目は、糸魚川ジオパークの戦略の「核」となるものを、外から見た目で設定することを提言し、

　　「断層」と「翡翠（ひすい）」

でどうかと、一案を提言しました。市長も同じ意見のようでした。この部分は、「糸魚川ジオパーク戦略」の策定過程でもっと練られていくものと思います。

　糸魚川を愛する市民が、多くの人に糸魚川を知って貰いたい、来て頂きたいという熱意でジオパークを推進することが、活動の基本、エネルギーの源です。しかし、戦略には外から見た視点が重要となります。「２４サイト」では、少々ぼやけますからね。

　３問目は、「日本一の子どもをはぐくむ」の「日本一」とはなにかに重点を置いて質問しました。。
　「日本一の子どもを育てる」で始まった「子ども一貫教育方針」ですが、「日本一」の説明から逃げた表現になっているために、全体がぼやけてしまっていました。
　今日の質問に対する答弁で初めて「日本一の子どもを育てるシステムづくり」「日本一の子どもをはぐくむ仕組みづくり」(要約)であると明言されました。

　私は、初めて「日本一の子どもを育てる」と聞き「日本一って？」の議論になったときに、「『日本一の子ども』ではないでしょ、『日本一の子どもを育てる仕組みづくり』でしょ」
と言ってきました。
　「日本一の子ども」は結果であり、実現できる補償はどこにもないものです。目標設定としても適当ではありません。「日本一の子どもを育てる仕組みづくり」は充分に目標として成り立ちます。情熱を持ってその日本一の仕組みをつくりあげ、情熱を持って素晴らしい子ども達を育てればいいわけです。

　教育現場の人も、地域も家庭も分かりやすくなり、何をしなければならないかが理解しやすくなります。その理念・方針が理解できたら、自分がどの立場で何をしていくのかについて、具体的に示されたものがあればなおさら分かりやすくなりますね。

　いやあ、私もやっとモヤモヤが晴れました！
　「やっとここまで来ましたね」と質問中に言ってしまいました。

　終了後、関係各課を回りましたが、「今日の質問のやり取りで、しっかり整理がつきました」という反応が多かったので「良かったのかな」と思います。確かに、提言は多く出来たようです。力一杯でした。