伊藤ふみひろ

「糸魚川市一般廃棄物最終処分場調査対策特別委員会」 結審

   平成２０年の１２月に、須沢にある清掃センターから大野区にある最終処分場に、水銀化合物を含むばいじんが埋め立てられたという事実が発覚しました。

 　地元大野区から、最終処分場の安全対策に対する請願が出されたことを受けて特別委員会が設置され、２月２３日に第１回開催で委員長の選出とその後の方針について話し合われ、２月２６日に第２回の会議が開催され、実質的審議が始まりました。

   その後、２１年４月に市議会選挙が行われ、顔ぶれも新しくなって再度特別委員会が構成されて松尾委員長、私が副委員長のコンビで、１４回にわたる委員会が開催されて、昨日の第１４回をもって結審し、今後の一般廃棄物全般については所管の市民厚生常任委員会に引き継がれることとなりました。

 　大野区の最終処分場の安全対策の方向性が示されたことが、結審の大きな理由ですが、ごみ処理全般の問題は、糸魚川市にとって大きな政治課題となっています。

   特別委員会に議会が何を付託するのかという、特別委員会設置条例に明記される「付議事件」について、常任委員会との所管の区分で議論されたこともありました。結果、特別委員会は最終処分場に関わることだけになり、ごみ処理全般の問題は、市民厚生常任委員会で審議されることとなっていました。従って、特別委員会が結審しても、常任委員会の所管が大きく変わることはありませんね。５月に議会体制が変わることになっていますので、新しいメンバーの常任委員会もこの問題に真正面から取り組んでいくことでしょう。

   水銀問題の元となった清掃センターの運転管理責任については引き続きの課題となりますが、市民の利益確保のためにやむなく非公開で審査を行った部分もありました。市民の不利益とならないために公開できないということでありますので、ご理解いただけるものと考えています。

   今後は、調査結果に基づいた安全対策を早期に実施して、地元住民や市民全体が安心できる状態をつくっていかなければなりまりません。

   振り返ってみれば、この２年間、情報化（正）、最終処分場（副）、予算（正）と特別委員会の委員長、副委員長を３度努めてきました。つくづく特別委員会に縁が深かったと感じます。
 　緊急性の課題を論議する特別委員会だけに難しいことも多かったわけで、足りないところも多い（副）委員長だったと思いますが、全て結審し、来月には、４年の任期後半２年間の常任、特別委員会構成を含めた議会体制（人事）が組まれます。
   糸魚川市と市民のためを考えた議会でなければならないことは言うまでもありません。狭い議会の中の理論では、判断できませんよね。
 　私は、引き続き「有り合わせ精一杯」で行きます。

糸魚川市の避難施設 その７

   東日本大震災から１ヶ月が経過しました。
   未だに、福島第１原発の状況は予断を許さず、関係住民の不安が解消されるまでは、かなりの時間が必要な状況が続いています。
 　糸魚川市に設置された避難施設も、１ヶ月の間に様子が変わってきました。

    ３／１５　糸魚川市大震災支援対策本部設置　
    ３／１６　青海生涯学習センターに避難所設置　
    ３／１８　南相馬市から１２５人(バス３台)受入　
    ３／２１　シーサイドバレースキー場センターハウスに避難所設置　
    ４／５　　権現荘に避難所設置

   避難者は３／２４の１５１人をピークに減少してきていて、８日(金)に２１人、９日(土)に２７人の方が福島県へ帰宅されたそうです。
   地元新聞によると、地元の職場から仕事への復帰を求められた男性が、他の方にも声を懸けたところ、希望者があって先週末の帰宅となったようです。
  　しかし、津波で家を流された方は帰宅してみる術もなく、糸魚川市で安定した生活できるように支援が引き続き必要です。

   現在、青海生涯学習センターに３６名、シーサイドバレースキー場に６名、権現荘に１７名の合計５９名の方が避難生活をおくっておられます。
今後は、福島県からの要請に基づき避難所の住環境改善のために、糸魚川市内の宿泊施設や公営住宅への移転が促進される見込みです。全員の意向が確認されたようですね。

   昨晩の、大きな余震の影響も心配されますし、今朝の長野県北部を震源とする地震も、今後の予断を許さない状況を感じさせます。大地震が新たな地震を引き起こすという見解も専門家の中にあるそうですね。
   各自の物心両面の備えが必要となっています。

お祭り日和

   今日は、お祭り日和でした。

 　直心館の朝稽古で始まった１日でしたが、須沢地区の諏訪社の春期祭礼が行われ、１２時に神社に行きました。

 　終了後、天津神社春大祭（糸魚川けんか祭り）へ。この時間では、けんか御輿が終わっていますが、舞楽奉納のゆったりした時間も好きなので、楽しみに出掛けました。

 　参道は屋台で一杯です。日曜日でしかも晴天に恵まれ、沢山の人出でしたし、いつもの年より店も多く出ていたようで大変な活気でした。



 　高校剣道部の先輩がいたので声を懸けると、「いやあ、御輿が壊れてしまって、３回しか出来なかったよ」というお話しでした。屋根を止めている楔が外れてしまったそうで、関係者の皆さんは残念がっていました。

 　しかし、それもお祭りで、東日本大震災のことを考えると、色々な解釈も出て来ますね。　「神様が、ここで災難を止めてくれたのだ。」というお話しに、納得。
 　子ども達の舞楽奉納も、お祭りムードたけなわの中で、厳粛に披露されていました。私も、知り合いに御神酒を頂いて、ほろ酔い加減で帰ってきました。

   夕方からは、お通夜に出席し、忙しい１日が終了。
 　今日の朝稽古は、人数も多かったので大変なきつさでした。祭礼で座っていても、脚が痛くて大変でした。疲労困憊でもあり、天津神社大祭から帰ってきて、少し眠ってからお通夜に出掛けました。

糸魚川市の避難施設 その６

  青海事務所へ用事があって出掛けたついでに、避難施設の様子を聞いて見ました。人数は徐々に減ってきているそうで、現在８７名になったそうです。

 　その後、すぐ隣にある施設に出掛けてみましたが、駐車場にも何台かあった「いわき」ナンバーの車は見受けられませんでした。各居住スペースも少々密度が減って、楽になったのではないでしょうか。　しかし、共同生活は疲れることだろうと思います。プライバシーが最低限保たれる状態での生活は、心休まる時間が少ないであろうことが、心配ですね。

   小中学生は、能生小学校と能生中学校に入ったと報道で知っていましたが、青海中学校と青海中学校に通い出した生徒児童も一人ずついるそうです。　能生小・中学校に通い始めた家族は、棚口温泉に移って通学バスで通っているそうですね。
 

   南相馬市でも原発から離れた場所のご家族では、家に戻られた方もいるようですし、縁を伝って異動された方々もいるそうです。



   災害支援は、「災害救助法による救助の程度、方法及び期間並びに実費弁償の基準」に準じて行われていますが、特別基準として、公共施設等だけで不足する場合、高齢者等の利用に配慮した避難所が必要となる場合、公的な宿泊施設の利用、民間の旅館・ホテル等の借上(1人1日5,000円(食事込み))　が定められています。

   福島県からは、特別基準による避難施設の設置の要請が来ているそうで、徐々にこの方向に転じていくことになりそうです。市内の宿泊施設も要請を受け入れる意向を示してくれているそうですし、家族単位で暮らせる日も近いと思われます。この週末に異動する方も多いようですね。

   今日は天気もいいので、外にいる方に声を懸けたら、福祉有償運送のＮＰＯぐりーんばすけっとの方で、昔から仕事でよく存じ上げている人でした。退職後、健康のために介護の仕事を始めたそうで、今日は市内のお医者さんに行く方をお迎えに来ていました。

   ちょうど数名の方が、これから出掛けるために出てこられ、その後様子を見ても生活の安定ぶりがうかがえて、短い時間でしたが安心して帰ってきました。

   市の職員２名と県の職員１名が詰めていましたが、忙しい時間を邪魔しても悪いですしね。気苦労も多いでしょうに、大変ご苦労様です。

 

糸魚川市小中学校が一斉に入学式

   今日は、午前中が各小学校、午後が各中学校の入学式でした。

 　私は、田沢小学校と青海中学校の入学式に参列してきました。田沢小学校は５０名、青海中学校は６４名の新入生を迎えました。



   小学一年生は、来賓席にいた幼稚園長先生の顔を見て嬉しそうにしていました。園長先生も感慨一入の様子で、校長先生の挨拶にも卒園式からの流れが活かされていて、幼小の連携の強さが見てとれました。実は、校長先生は異動で変わっているのですが、引き継ぎされているところがこれまた凄いんです。

  卒園式での「三つの約束」が、新校長先生から話され「覚えていますか」「は～い」というやり取りに「あれっ、どういうこと？」と思いましたが、終了後、園長先生と話してみて分かりました。しっかり、新旧校長の間で引き継がれ、つながりのある教育が進められようとしていることに感動しました。



   校長先生から、教科書を受け取り、さあ、これから勉強が始まります。親子共に不安一杯、希望満杯の船出です。特に、初めての子どもの入学を迎える親御さんにとっては、手探りの毎日が始まることになるのでしょうね。

   午後からは、青海中学校の入学式に出席です。青海中学校は、田沢小学校、青海小学校、市振小学校の３小学校から６４名の新入生を迎えました。今年は少なめな学年となりましたが、来年度は８０名を超えるそうです。



  　中学生になる節目は、人生の中でも大きい節目だと思います。学習内容も高度化すると共に定期考査で成績がはっきりし、部活動も始まります。

  　随分昔になりますが、剣道部の保護者会で、母親の多くが「中学になって部活動をやるようになったら毎日疲れて疲れて、帰ってきたらただ寝るだけなんです。」と言っていた話を思い出しながら、新入生の様子を見ていました。「すぐ慣れますよ」なのですが、それだけ大きな段差を感じる節目ですね。
   　「人生一度しかない」「時間は二度と還らない」頑張って欲しいですね。自分の人生の進むべき道を切り開くために。



  　その大切な中学生生活を導いてくれる教師陣です。　「先生は、物事を初めて教えてくれる偉い人」という時代から、塾が当たり前の存在となったり、親自体が高学歴となった現代、また、家庭教育が衰退している現状では、学校現場の役割が重要となると共に大変な仕事になってきています。

  　先生方には、大変ご苦労をお掛けしますが、是非とも健全な教育現場で、明日の糸魚川を担う子ども達を育んでいただくことを期待します。

「東日本大震災」糸魚川市避難施設 ５

 震災の名称が統一されました。各報道機関により様々な名称で呼んでいましたが「東日本大震災」に決定されました。何でも批判するつもりはありませんが、統一名称がなかなか決まらなかったのも、この大震災に対する政府の対応の遅れそのもののような気がします。

糸魚川市の避難施設の情報が、市役所から連絡してきましたので、お知らせします。

  ４月４日現在、１１７名の方が避難施設に入居しています。

  青海生涯学習センター　１０５名
  シーサイドバレースキー場　センターハウス　１２名
  合計             １１７名　
（地域別：南相馬市１０８人　富岡町６人　三春町３人）
他に、市内個人住宅避難者が６０名おられるそうです。合計１７７名ですね。

生活や就学等の関係から徐々に避難者が減少しています。
青海生涯学習センターの最大入居者は３月下旬の１４２名でした。
なお、福島県は避難所での住環境を改善するため、旅館・ホテル等への移転を要請しているそうです。

○職員の配置状況（４月１日以降）
・支援本部　総務課行政係職員
・避難所　市　一般職員２人（昼夜）県　一般職員１人（昼）　計３人
※各種相談活動等に携わる職員は除く。
○活動内容
・避難所運営
・避難者支援
・健康・こども
・住宅・生活の相談
・入浴・買い物の送迎
・ボランティア活動

一部の児童生徒について、能生小（６人）・能生中（２人）で就学するため、権現荘及び雇用促進住宅で一時受け入れる予定にしているそうです。

時間が経つにつれ、緊急避難的な移動から落ち着いてきて、安定した生活の場を求めるのは当然ですし、知人や伝手を頼って移動した方も多いのでしょうね。
落ち着くにつれて、地域の方々と交流していく余裕も出てくると思います。糸魚川市にいる間は、落ち着いた生活を送っていただけるように、担当職員も一生懸命頑張っているようですね。永住される方も出てくるのではと思います。

新潟県議会議員選挙と安全祈願祭

今日は、新潟県議会議員選挙の告示日でした。糸魚川市選挙区は、現職の小川和雄先生だけの立候補で、１日で選挙戦が終わりました。


 

朝８時半からの出陣式に出席し、そこから会社の安全祈願祭の会場へ一走りし、安全担当、技術者や工務の幹部、営業部門員と共に平成２３年度の安全を祈願していただきました。厳かな雰囲気の中に安全を祈願していただき、会社の発展の祈願もしていただきました。

午後は、安全大会です。昨年度の優秀技術者と優秀技能者の表彰を行い、資格を取得して昇進した社員の辞令も交付しました。その後、年度当初の訓示が終わったところへ候補者の街宣車が会社の前に来る時間となったので、みんなでお迎えしました。小川候補者も下車してみんなに握手をしてくれ、社員も喜んでいました。
随行車に乗っていた市議仲間とも冗談を交わして、暖かい陽射しの中の対抗馬のいない選挙戦ならではの光景でした。



締め切り時間になっても対抗馬は現れず、小川先生の当選が確定しました。現副議長ですので、この後の県議会人事が楽しみです。地元にとって、県との太いパイプ役に期待が掛かります。

選挙事務所のすぐ前が、今日の安全大会の直会（なおらい）会場で、そのまま直行です。冬期間の埼玉出張工事の慰労会を兼ねています。我社のまとまりの強さを現す、楽しい宴会でした。

それぞれが健康に留意し、家族に気を配って円満な家庭を築き、自分の力を十分に発揮して同じ方向を向いて協力し合うことを確認し合った１日だったと思います。

元気だしましょう！

本日の新潟日報に、「宴会自粛 キャンセル続出」～県内ホテル、飲食店対応苦慮～　という記事が出ていました。

「中越沖地震で被災した柏崎市などは『地元消費が被災地復興の一助になる』と市民に利用を訴える。」 
とあるように、自粛ムードが、全国各地の消費停滞から経済の冷え込みに繋がることが懸念されます。



先日ここにも書き込みましたが、糸魚川市議会の最終日３／２５(金)に、恒例の課長以上との懇親会が開かれました。退職する部課長も多いので、今までお世話になったお礼などが出来る楽しみにしていた機会ですが、一時は中止の検討もされました。しかし、今日の日報の記事のように、自粛が過ぎて地元飲食店の首を絞めることになってはいけない、こんな時だからこそ行うべきという配慮から、敢えて開催されました。

中止を主張し、開催したことを批判している人もいるようですが、この会場など飲食店の経営者や従業員の身になって考えると開催して良かったですね。みんなで元気を出さなければなりません。みんなで元気を出して、復興の支援にも出来ることをするべきです。元気がなくなっては、復興支援も出来ませんから。

飲食に使うお金を義援金に、という考え方もあるでしょうが、その飲食費を収入として生活している人が地元にもいるということで、要するにバランスの問題ですね。　一面だけを見て極端に走るような、社会を知らない対応は、世の中をおかしくしてしまいます。

新政会では、年度末に予定していた政務調査を中止しました。これは、受け入れ側の行政が対応できなくなったためです。
また、ある団体との懇談会も中止しました。これは、その懇談会のテーマは、震災直後に話し合うには時節が適切ではないと考えたからです。震災直後の判断でしたしね。

何でも自粛、中止は世の中を停滞させるだけですから、一人一人が出来る支援をしながら、元気を出してこの難局を乗り切っていかなければなりません。

この夏に計画されているある同級会が、実施するべきか、中止するべきか迷っていると聞きました。実施するべきですよ。そして、そこに集まった仲間で、少しでも支援の輪を広げる工夫をすることこそ大切です。みんなで集まって、みんなで元気を出し、みんなで出来る支援をしましょう。

焼山（やけやま）に「噴火予報」が出ました

焼山（やけやま）に「噴火予報」が出ました

　本日、１３時に噴火警戒レベルが導入され、テレビの字幕に出ました。調べてみたところ、次の通りです。

◆火山名 新潟焼山 噴火予報
　　平成23年3月31日13時00分 気象庁地震火山部

本日13時、新潟焼山に噴火警戒レベルを導入しました。
新潟焼山の火山活動状況及び警戒事項等については、これまでと変わりありません。
新潟焼山の噴火予報・警報は、噴火予報（噴火警戒レベル1、平常）となります。

1.火山活動の状況及び予報警報事項
　火山活動は、これまでと変わらず静穏な状況で、噴火の兆候は見られません。
　新潟焼山の噴火予報・警報は、噴火予報（噴火警戒レベル1、平常）です。
2.対象市町村等
　新潟県：糸魚川市、妙高市
3.防災上の警戒事項等
　火口内等で噴気、火山ガスの噴出等が見られます（この範囲に入った場合には生命に危険が及ぶ）。火口内等では警戒が必要です。
　新潟焼山の火山活動の状況及び警戒事項等については、これまでと変わりありません。
＜噴火警戒レベル1（平常）です＞

【レベル5（避難）】：危険な居住地域からの避難等が必要。
【レベル4（避難準備）】：警戒が必要な居住地域での避難の準備、災害時要援護者の避難等が必要。
【レベル3（入山規制）】：登山禁止や入山規制等危険な地域への立入規制等。状況に応じて災害時要援護者の避難準備等。
【レベル2（火口周辺規制）】：火口周辺への立入規制等。
【レベル1（平常）】：状況に応じて火口内への立入規制等。
（注：避難や規制の対象地域は、地域の状況や火山活動状況により異なる）
（補足：平成19年12月1日から噴火予報・噴火警報を発表しています。今回の予報は、従来の火山観測情報に相当します）

ということで、大きな心配はないようですね。プレートが動いたことで、マグマの活動が活発になっているようで、全国の火山が動き出しているようです。
　新燃岳の噴火が記憶に新しく、大震災の発生で取り上げられる機会も少なくなっていますが、噴火に対する警戒も怠ってはいけませんね。

　新潟・長野県境付近が震源となって起きた、東北関東大地震の翌１２日早朝発生の地震でも、十日町市松之山付近では大きな被害が出ているそうです。積雪が多く、全容がつかめていないそうですが、通常ならば大きく取り上げられるような状況のようです。
　東北関東大震災発生で、こちらの地震被害が報道に載ることが少ないようですが、現地を見てきた方の話では、相当な被害だということです。

　長野県栄村付近の被害も大きく、ＪＲ飯山線のレールがぶら下がっている映像は、７．１１水害時のＪＲ大糸線と状況がよく似ていました。
　その後に起きた蒲原沢の災害も悲惨でした。近くの会社の工事関係者が被害に遭っただけに、我社にとっても他人事ではなかったことを思い出します。

　幼い頃から、自然災害と闘う父親の背中を見て育ちました。災害の度に、家中ごった返して、炊き出しやら何やらで大騒ぎの中で、子どもながらに大変さを感じ取っていた記憶は、いつまでも鮮明ですね。

糸魚川市の避難施設その４

大震災から半月以上が経ちました。つい昨日のことのようですが、毎日報道されている原発関連のニュースの状況などからは、時間が経ったようにはとても思えません。　糸魚川市の避難施設で暮らしている南相馬市の皆さんも、特に原発関連で避難された方々は、報道の様子から目を離せないことでしょう。

今日は、糸魚川市議会議長から各議員宛に「避難所への訪問について（お願い）」という文書が送られてきました。
米田市長から議会側への申し入れがあり、議員各自の協力を求めるものです。

要約すると、糸魚川市の支援に協力する議会に感謝すると共に、プライバシーもままならない集団生活を送っておられる避難者の心情を考えての対応への協力を求めています。大切なことですね。

議会として公式の訪問以外は、市議会議員と表記されたものを身につけないで欲しいという当たり前の配慮を求めています。これは、議員バッジを含めてですね。
私も２度訪問していますが、私服ジャンパーや会社の作業服を着て訪問し、議員とは分からないようにしたもので、短時間で引き上げました。避難してきた方々の心情を察すれば、市議会議員などに訪問して欲しいはずがありません、公式の活動や一般人としてのボランティアであれば別ですが。

また、各部屋(居住空間)への入室は遠慮して欲しいという、これも当然のことです。

そして、意見や提言は議会や委員会でまとめて一括して申し出て欲しいということです。　議員がそれぞれ出掛けていって、現場や市役所で、個別に好きなことを言っていたのでは、支援に奔走している行政側も誰に対応しているのか分からなくなりますものね。

きっと、現場からの要請があっての、市長からの申し入れ「お願い」だったのでしょう･･･・ネ。
誰のために活動しているのかよく考え、本来の目的に適合した行動が必要ということですね。

先日の予算審査特別委員会で、委員長だった私は、議員の皆さんに、再三、円滑な議事進行についてお願いしました。　２日目の冒頭には、「昨日に引き続き・・・(同じお願い)、また、このお願いは、ここに居る全員の皆さんにお願いしていますので、自分は違うと思わずに・・・・」という言い方までさせて貰いました。(笑)
今回「お願い」も、「自分のことではないと思わずに･･･」ですね。私も気をつけます。