伊藤ふみひろ

大町・糸魚川二市議会議員連絡協議会

　大町市の市議会との交流会が行われました。毎年、交代で行き来していますが、糸魚川に来てもらう番で、盛り沢山の内容での研修でした。
①施設見学
　・新潟県立海洋高等学校航海実習船「海洋丸」乗船









　いやあ、忙しい半日でした。海洋高校の実習船に初めて乗せて貰いました。
約３００トンの排水量の実習船で、少々の波も滑るように進みました。約１時間の乗船でしたが、良い経験をさせて頂きました。
　貼ってあった予定表を見ると、来週から、
　　海洋高校体験入学(中学生対象)
　　上越地区の小学生体験乗船
　　木島平村立木島平小学校実習船見学
　　県立専門高校メッセ　新潟港
など、行事が目白押しですね。

②研修会(能生マリンドリーム)
　・新潟県立海洋高等学校の紹介



　能生アクアホールで行われた研修では、海洋高校の校長先生が、海洋高校について長野県大町市議会議員にＰＲ。「来年は、長野県の生徒用に５つ枠を空けて待っています(笑)」

　・水産業の現状について

　上越漁業協同組合の小野参事が、「水産業の実情について」周到な資料を基に、熱心な説明を。

　・南蛮エビ活用の取り組みについて



　（社）糸魚川青年会議所のメンバーが、「南蛮エビ活用の取り組みについて」地元青年の糸魚川活性化の取り組みについて「ぼくたちは糸魚川を日本一のまちにしたい」と熱心に説明してくれました。大町市の皆さんへの説明はもちろんですが、糸魚川市議会の面々に対するアピールも大きな効果があったようです。

③現地見学
　・筒石ジオサイト



　筒石ジオサイトの見学では、浜徳合の砂岩泥岩互層（川詰層）を見学。竹之内学芸員の説明に、熱心に耳を傾けていました。

　筒石や浜徳合の砂岩泥岩互層（川詰層）は、約300万年前、フォッサマグナの海底にたまったもので、特に、海底が隆起に転じた時期に形成されたものです。陸上や海底斜面から、大量の土砂が海底へ運び込まれ、一枚一枚の地層ができていきました。この地殻変動が、筒石川渓谷や浜徳合に露出する見事な互層のしま模様をつくりだしました。これらの地層には、クジラや二枚貝の化石が含まれています。（糸魚川市ＨＰより）

　続けて筒石集落の町並みを見学。

　筒石の家並みは、互層からなる山々と海岸線のわずかな平地にあるため、多くの木造家屋は3階建てで、隣と壁を共有する珍しい建築様式です。旧北陸本線は海岸を走り、旧筒石駅は海産物の運搬に利用されましたが、地すべりをさけるため北陸本線はトンネル化され、現在の筒石駅はトンネル内の駅となっています。北陸自動車道は、藤崎・濁澄川上流から浜徳合にかけて、岩盤が良好な砂岩泥岩互層を貫いてトンネル化されています。（糸魚川市ＨＰより）

④交流会
　・シーサイド磯貝で締めくくりでした。

　

糸魚川市議会「全員協議会」と「並行在来線の諸課題についての説明会」

　糸魚川市議会の全員協議会に続いて、同じ議題で新潟県並行在来線開業準備協議会主催の説明会が開催されました。

　市議会全員協議会は午後３時～６時前まで。地元新聞社も取材に来ていましたが、普段は顔を見ない若い女性記者も傍聴席に。が、睡魔と戦っている様にはニヤリ。私も一時は、睡魔に襲われましたから・・・暑さの影響ですね。

　その後、午後７時からビーチホールまがたまで、新潟県主体で説明を受けた「並行在来線の諸課題についての説明会」が行われました。

　新潟県の並行在来線経営会社設立の方向性は良く分かりますが、今後の糸魚川市の負担額が見えないだけに、議員としては納得できないものを感じています。それは、新会社設立後の事業計画の中で明らかにされていくわけですが、その新会社の陣容とそこで建てられる事業計画の内容が気になるところです。企業トップにどのような方が座るのかによって、大きく様子が変わります。噂は聞いていますが、能力のある方であることを願います。

　そして、地域社会にとって本当になくてはならない鉄道にしていくためには、利用促進の取り組みが大切になってきます。地域、企業、学校、自治体、鉄道会社が一体となった取り組みをして行くためには、よくある形骸化した協議会では何にもならないでしょう。

　新駅設立の問題も、利用促進には大きなポイントです。糸魚川駅の東西に新駅を求める声は強い。東は糸魚川高校、糸魚川総合病院へ便利な位置への新設を求めるもので、西は青海地域の須沢・今村新田辺りへの新駅設置です。

　私の自宅は須沢なので、現在の状況は青海駅と糸魚川駅のちょうど中間に位置し、日常の脚にＪＲを使うことは考えられません。遠出をするにも、糸魚川駅まではマイカーかタクシーになります。新駅が出来ると便利になりますし、この地域の方の利用も増えるでしょう。

　まして、日常的な通学・通院者には大切な脚になります。現在、自転車やバス、保護者の送迎で高校に通っている生徒の多くは、鉄道を利用できることになります。

　ビーチホールまがたまを会場にした説明会では、新潟県交通政策局長と並行在来線企画室長を迎え、並行在来線経営計画（案）について説明を受けました。市民の出席は１００名程度でしょうか。テレビ局の取材も来ていて、関心の高さを伺わせますが、市民の出席は少々物足りなかったですね。市議会議員もざっと見渡したところ５～６名程度の出席で、ちょっと寂しかったですね。

　｢大糸線･北陸線を守る会｣の方々を中心に活発な質疑がありました。それぞれ持っている情報量や考え方の違いにより、疑問も多く生じますし、色々な取り組み方法があるわけですから色々意見も違ってくるのは当然です。

　こういった場で、お互い納得のいくところまで語り合うことはなかなかできませんが、説明側の局長・室長も丁寧にしっかり答えて頂いていたので、良い説明会だったですね。

「じょんのび慈」竣功 オープン

　先日、地域密着型介護老人福祉施設｢じょんのび慈（いつくしみ）｣の竣工式が開催されました。
　式典に先立って施設見学をさせて頂きましたが、立派な施設で、既に入所されている方々も居心地良さそうにされていて、職員さんも張り切っている様子が伝わってきました。地域、市内の方々の期待も大きく、社会福祉法人玉成会Ｕ野理事長の熱意も伝わってきます。

　地元の小川県議会副議長もＵ野理事長の福祉に対する熱意の凄さを話されていました。

　他の方のご挨拶の中に、「言葉は悪いですが、Ｕ野理事長をさして『福祉○○』と・・・」という話もありましたが、まさに熱意の塊です。私も福祉関係でわからないことがあると、いつもご教授頂いています。

◆地域密着型特養とは別名「小規模特養」と呼ばれ定員２９人以下の介護老人福祉施設です。この施設に入所する要介護者に対し、施設サービス計画に基づき、可能な限り居宅における生活への復帰を念頭において入浴、排泄、食事等の介護、相談及び援助、社会生活上の世話、機能訓練、健康管理及び療養上の世話を行うことにより、入所者がその有する能力に応じ自立した日常生活を営む事が出来るようにすることです。

　「じょんのび慈」は定員２９名で、小規模多機能ホーム「おまかせじょんのび」、居宅介護支援事業所｢じょんのび｣を併設しています。

◆「小規模多機能型居宅介護（小規模多機能ホーム）」とは、平成１８年４月の介護保険制度改正により創設された、地域密着型サービスのひとつです。介護が必要となった高齢者（主に認知症高齢者）が、今までの人間関係や生活環境をできるだけ維持できるよう、「通い」を中心に「訪問」「泊まり」の３つのサービス形態が一体となり、２４時間切れ間なくサービスを提供できるのがその大きな特徴です。
対象者と定員は、
　痴呆性高齢者による利用が中心で、痴呆の有無を問わず、利用可能。
（利用定員）
　１事業所あたりの登録定員　　　　　　 ２５名以下
　「通い」の１日当たり定員　　　　　概ね１５名以下
　「泊まり」の１日当たり定員　　　　概ね　９名以下
となっています。

◆「居宅介護支援事業所」は居宅において介護保険で受けられる指定居宅サービス や特例居宅介護サービスなどの紹介、いろいろなサービスの調整、居宅支援 サービス費にかかる費用の計算や請求などを要介護者の代わりに行う 事業所です。

　社会福祉法人玉成会の事務機能、本拠地も須沢に移ります。糸魚川市内で一番大きな社会福祉法人になった（小川県議談）玉成会の、益々の発展と地域福祉の充実を祈り、私も益々微力を尽くしたいと気持ちを新たにしました。

６月定例会終了 そして いろいろ・・・

糸魚川市議会６月定例会が終了しました。
最終日は、午前中に終了。昼食後、色々回ってから会社へ。

午後より新潟県糸魚川地域振興局との懇談会が開催され、議会の正副議長、各委員会の正副委員長と、地域振興局の副部長以上の懇談会、懇親会でした。



高校の同級生が県側から出席していて、久しぶりの再開に楽しい時間を過ごせました。
｢老けたなあ～(笑)」お互い様ですが、同級生が立派になって嬉しい限りです。

　７／１はジオパークサテライトオフィスのオープンでした。懇談会場と同じヒスイ王国館なので、様子を見てきました。カウンターの本設はもう一週間程度かかるそうで、仮設のカウンターですがオープンできたことは、まずまず良かった。

　サテライトオフィスの役割は｢人と人のつながり｣をつくることです。糸魚川を訪れた人々とのつながりを最初に持つのが「サテライトオフィス」であり、そのつながりにより、糸魚川市を好きになっていただき、とりあえずジオサイトに足を運んで頂かなければなりません。
　３月に地方の元気再生事業で設置されていた元のサテライトオフィスが閉鎖されて、３ヶ月の空白があったのは、大きな遅れです。観光客の誘導に空白が生じたというよりは、市民を中心とした盛り上げに歯止めが掛かってしまったことが、大きな損失でしたね。６月議会の一般質問でも対応の遅さには一言いわせて貰いました。

　一夜明けて、金曜日は夕方から糸魚川高校保護者会の地区懇談会です。評議員になっていることもあって夫婦で出席しました。高校の先生と語り合う機会は、保護者としてはもちろんですが、議員としても剣道指導者としても大切な機会です。０才から１８才までと言っている糸魚川市の｢日本一の子育て｣にとって高校との連携は重要です。

　というよりも、校長先生以下、先生方や他の保護者の皆さんと語らう機会が、単純に楽しかった（笑）